聚焦 工信部:新一轮发展服务型制造政策措施正在制定
■ 中国工业报记者 吴曌 近年来,随着制造业和服务业深度融合、协同发展程度不断加深,发展服务型制造已成为推动两业深度融合的重要举措。8月20日,中国工业报记者从正在郑州举办的第三届中国服务型制造大会上获悉,工业和信息化部正在制定新一轮发展服务型制造和生产性服务业的政策措施,同时要把服务型制造放在制造强国的大格局中系统谋划。 大会上,工业和信息化部产业政策司司长许科敏宣读王江平副部长书面讲话,河南省人民政府副省长刘伟出席并致辞,中国工程院副院长、钟志华院士发表主旨演讲,中国企业联合会、中国企业家协会常务副会长兼理事长、工业和信息化部原总工程师朱宏任出席大会并讲话。大会开幕式由工业和信息化部电子五所所长、中国服务型制造联盟理事长陈立辉主持,郑州市副市长史占勇致欢迎辞。 王江平在书面讲话中指出,当前,世界面临着百年未有之大变局,中国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要更好地推动服务型制造和生产性服务业的发展,需要我们准确分析新形势,牢牢把握新机遇。一是把握政策新机遇。中央将两业融合发展提到一个新的高度,李克强总理也多次在国务院常务会议上提出要大力发展服务型制造。党中央国务院的要求为发展服务型制造明确了政策导向;二要把握技术新机遇。5G商用已迈出坚实一步,在这一重大通信技术进度带动下,很多行业都会出现颠覆性变化,不仅为企业变革资源利用方式、生产组织形式和商业模式带来机遇,也为推动企业聚焦核心产品和业务开展服务型制造、提升专业化和精细化水平、持续培育竞争优势,提供更加广阔的发展空间;三要把握市场新机遇。我国经济内生增长动力更加强大,内需拉动、健康可持续的发展环境逐步形成。这些为我国制造业带来新变化,制造企业更加重视研发设计、改善供应链、质量提升和内涵式发展,更加重视客户关系管理和全生命周期服务,这些变化为发展服务型制造带来不可多得的市场机遇。 王江平表示,当前正在制定新一轮发展服务型制造和生产性服务业的政策措施,要把服务型制造放在制造强国的大格局中系统谋划。要提升认识高度,一要充分认识服务型制造对提升产业链价值的作用,二要充分认识服务型制造的目的始终是强制造,三要充分认识服务型制造发展路径的多样性。 王江平强调,要创新工作思路。围绕产业链条的价值链提升,多措并举,综合施策,结合企业特点引导发展,通过推动先进制造业与现代服务业深度融合,不断促进制造业向产业链高端迈进。一是要延伸产业链条;二是要提升制造能力;三是要渗透先进技术。 王江平指出,要谋划落实举措。推动产业模式创新升级,必须使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,统筹谋划、整体部署、协调推进。一是做好政策引导和统筹谋划,不断协调推动有利于服务型制造发展的财税、金融、土地等政策,支持各地因地制宜制定服务型制造发展政策;二是开展示范总结和培育推广,认真总结提炼,形成一批可复制可推广的经验,通过服务型制造万里行和服务型制造大会等形式推广宣传;三是提升基础能力和服务水平。要以制造业与服务业协同发展为目标,整合服务资源,充分发挥中国服务型制造联盟的作用,连接政产学研用各方力量,健全服务型制造公共服务体系。要探索建立服务型制造统计评价体系。要推动形成适合服务型制造发展的人才体系。 第三届中国服务型制造大会由工业和信息化部、河南省人民政府、中国工程院指导,工业和信息化部电子五所、郑州市政府、河南省工业和信息化厅、中国服务型制造联盟共同举办,郑州市工业和信息化局、北京赛宝工业技术研究院承办。大会通过全体会议、专题论坛、专家研讨、发展实践展、闭门会议、企业考察调研等形式,总结服务型制造发展经验和成果,分享实践创新经验,研讨进一步推动服务型制造深入发展的政策措施。来自全国政、产、学、研、用、金各领域代表共计1500余人出席了大会。
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