河南“四张牌”推动高质量发展
■ 中国工业报记者 孟凡君 当前,河南把奋斗目标统一到中原更加出彩上来,把发展方向引领到以党的建设高质量推动经济发展高质量上来,把思维方式、工作方式转变到践行新发展理念上来,经济发展保持了稳、进、好的态势。8月26日,中共河南省委书记、河南省人大常委会主任王国生,中共河南省委副书记、河南省人民政府省长陈润儿在国务院新闻办公室新闻发布会上,围绕 “开放的河南更出彩”作了介绍。 王国生指出,党的十八大以来,河南持续打好 “四张牌”作为落实新发展理念、深化供给侧结构性改革的关键举措来抓,推动高质量发展,展现出新气场、新颜值:一是打好产业结构优化升级牌。坚持发展先进制造业和壮大现代服务业并举、培育战略性新兴产业和改造提升传统产业并行,着力招大引强、承接产业转移,装备制造、食品制造跃向万亿级产业,智能手机、新能源客车、盾构机、光电子芯片等成为河南制造新名片;二是打好创新驱动发展牌。以郑州、洛阳、新乡国家自主创新示范区建设为龙头,加强创新能力开放合作,可见光通信等一批产业关键技术和重大产品攻关取得重大突破,全国首个生物育种产业创新中心落户河南,神舟飞船、高铁等大国重器上有了更多河南元素;三是打好基础能力建设牌。郑州机场二期建成投运、三期工程启动建设,率先实现米字形高铁网实质性落地,全国重要的综合交通枢纽、通信枢纽、能源基地地位不断巩固;四是打好新型城镇化牌。中原城市群成为国家重点发展的城市群,郑州跻身国家中心城市行列,百城建设提质工程和文明城市创建深入推进,全国文明城市11个、居全国第4位。 陈润儿介绍,河南重点抓了三个方面:第一个方面,以市场为导向调结构,把适应性调整和战略性调整结合起来,提高供给效率。首先是推动产能结构调整,按照供给侧结构性改革总体要求,着力于去掉 “剩”的、拉长 “短”的、增加少的、扩大优的,使供给侧更好地适应需求侧要求,增强市场供给和需求的平衡性。其次是推动产业结构调整,河南省委、省政府按照 “一个产业、一个方案、一套班子、一抓到底”的工作机制,大力推进产业结构调整和转型升级。三是推动产品结构调整,大力推进精密制造、智能制造和品牌制造,一大批高端制造产品成为河南的名片。 第二个方面,以创新为途径促转型,把产业链打造和创新链打造结合起来,发展动能明显增强。河南按照围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善服务链,更好地使科技创新和产业升级统筹协调,取得了明显成效。首先是坚持开放合作,汇聚创新资源,突出抓了一批创新引领型企业、培育一批创新引领型人才、建设一批创新引领型平台、引进一批创新引领型机构, “四个一批”形成了良好的 “磁场效应”。其次是坚持注重协同,增强创新能力。促进科技与金融、军工与民用、国家与地方、产业与院所的 “四个融合”,形成了 “1+1>2”放大效应。三是坚持项目带动,增强支撑能力。推行 “十百千”重大创新应用专项,科技创新能力得到明显提升。 第三个方面,以开放为支撑添活力,把内源性动力和外源性动力结合起来,竞争能力明显提升。首先是树立全球化视野。抓住全球产业链、价值链、供应链重构的契机,支持企业最充分参与国际分工、最有效配置全球资源、最大化分享增值效益和最有力提高竞争实力。其次谁加强国际化合作。大力支持国际化制造企业、扶植国际化技术合作和拓展国际化经济贸易,为企业发展拓展空间、提供条件。三是营造法治化环境。河南省委、省政府非常重视开放环境的营造,坚决摒弃过去让地让利的特殊政策和免减免查、特事特办的保护做法,着力构建法治化政府治理机制,真正依法保护企业合法权益、依法规范市场竞争秩序、依法改善政府公共服务。目前,河南正在努力把法治化、国际化、便利化的营商环境作为河南的新标识、发展的新活力、竞争的新优势。
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