■ 中国人民公安大学 何剑 邱程
   近年来，人们在物质追求得到满足的同时，逐渐开始关注自我身心方面的追求，这一转变推动了全民健身的序幕，体育产业在国民经济中作用越来越凸显。特别是2022年冬奥会的成功申办，对加快建设健康中国和推动体育产业良好发展，实现中华民族的伟大复兴意义重大。作为体育产业中的新兴冰雪运动，近几年发展迅速，运动项目及涉及的相关体育用品等受到了广大人民群众的青睐。我国冰雪产业将迎来发展的机遇期和黄金期，这将大力推动体育产业形成跨越式的发展。
   大力发展冰雪产业是 《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》 《冰雪运动发展规划 （2016-2025年）》 《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》 《冰雪装备器材产业发展行动计划 （2019-2022年）》的政策要求。在46号文件发布5周年之际，2019年9月国务院办公厅又发布 《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，指出要加快发展冰雪产业，要和相关产业进行融合互联，充分调动社会各界力量参与投资冰雪场地相关设施的建设。 《意见》提出到2022年，冰雪产业总规模不低于8000亿元，达到 “三亿人参与冰雪运动”的总目标。
迎来发展新机遇
   冰雪产业相关文件的出台，为体育产业的发展指明了方向，确立了产业地位，将全民健身提升到国家战略，更为冰雪运动产业的发展带来了新的机遇。如，冰雪产业场地、配套设施、产业教育培训基地、冰雪产业器材装备等方面都将获得新的发展。
   大力推动建设冰雪产业场地、配套设施。冰雪场地和配套设施是冰雪运动广泛开展和大力普及的基础和必备条件，更是推动冰雪产业扩大规模、快速发展的核心支柱。根据 《2018年中国滑雪产业白皮书》的相关统计数据显示，2018年我国滑雪场的数量增加39家 （含室内），室外冰雪场地设施 “量体齐升”。国内滑雪场数量共742家，相比上年增幅5.55%，这一数据预示着我国冰雪场馆的建设已经进入了黄金时期，相关利好政策的陆续出台将会对冰雪场地的建设保持快速增长的态势。 《冰雪运动发展规划 （2016-2025年）》指出，各地要加强冰雪场地设施建设供给，科学设计规划，扩大场地供给，优化冰雪项目场地类型结构，提升相关设施的建设质量。通过改造旧库房、旧仓库、旧体育场等资源，使其建设成为冰雪场地，增多场地数量，要鼓励结合现有体育场地资源，建立综合性的冰雪场馆，更要充分利用社会力量建设冰雪场地。我国南北东西区域较大，根据不同的地域气候特点、自然资源等建设冰雪场地，有条件的要建设具有能承接开展大型冰雪赛事的场地。
   加速创建冰雪产业教育培训基地。冰雪产业中的培训基地建设是广泛开展冰雪运动的必要条件，更是培养冰雪人才的关键场所，加快发展培训基地的建设是当务之急。 《冰雪运动发展规划》指出，要大力培养青少年冰雪运动技能，提升冰雪运动的参与度。 《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》强调，有条件的地区、学校要开设冰雪课程，根据需求建设培训组织和培训基地。全国各级教育、体育部门要相互配合、共同推进冰雪运动进校园，因地制宜开设冰雪相关课程，逐渐完善冰雪课程教学内容，加大力度提升冰雪教学人员教学水平。特别是要重点推行 “校园冰雪计划”和 “百万青少年上冰雪”活动，还要进一步加大政府资金投入力度，引导校内冰雪课程和校外教育培训基地经常联合开展教学互动活动，相互促进，共同发展。 《冰雪运动发展规划 （2016-2025年）》指出要丰富冰雪活动，使直接参加冰雪活动人数超过5000万，并带动3亿人参与冰雪活动。这一政策的颁布，对于增加参与冰雪群众的数量，推进体育产业发展，加快冰雪设施的快速发展具有重要意义。
   冰雪产业器材装备迎创新发展平台。冰雪装备制造是冰雪产业体系的核心内容和关键领域，装备是冰雪项目广泛开展的基础条件。 《冰雪装备器材产业发展行动计划 （2019-2022年）》提出，到2022年，冰雪装备器材产业销售额不低于200亿元，增速年均不低于20%。这一目标将更有力地促进冰雪装备产业实现更高更快的发展。要着重开发大众参与冰雪运动所需装备器材、专业比赛装备相关设施、智能化训练系统、辅助性训练装备、医疗康复装备、维护保障场地装备、国内国际赛事转播设备。要充分利用政府相关采购政策、创新奖励政策和重点模块发展方向政策，加快冰雪器材的创新开发和研制。
加快形成链条式发展模式
   2008年北京奥运会的成功举办，加快推进和刺激了体育产业中体育用品企业的发展，一些国内品牌开始走出国门走向世界，体育用品企业国际知名度稳步提升。借鉴北京奥运会体育产业的成功发展经验，2022年的冬奥会也将是促进我国体育用品企业快速发展、走向世界舞台的绝佳机遇。体育用品行业在体育产业领域占比较重，具有相对开放和高度竞争的特点。目前为止，我国体育用品行业的专业化程度不断提高，产品质量不断改进，更多的国内企业走向国际市场，占据了全球65%的比重。体育产业中体育用品行业的发展，要做好以下几个方面：
   充分开拓产品销售渠道，不断拓宽产品销售领域。我国冬季体育用品规模小，在市场中的占比量少，特别是户外冰雪产业体育用品领域，生产与销售模式较为固定，已不能满足众多体育爱好者对部分体育用品的迫切需求。体育用品企业应在原有模式的基础之上扩大规模，加强发展电子商务，激发体育用品产业更强活力，培育更高效的生产销售运输模式。
   加大产品研发创新力度，加快产品向智能化发展。把握机遇，加强体育用品的创新力度，各体育用品企业充分研发利用电子、纳米等高新技术，大力发展高质量体育用品，结合冬奥会契机，重点关注冬季户外运动产品的研发和生产，满足广大群众的不同需求。
   借鉴国外体育企业经验，促进产业结构均衡发展。体育产业应以2022年冬奥会为契机，加快形成链条式发展模式，使体育产业具有整体性、人文性和可持续性。国内体育产品企业应加强借鉴国外体育企业发展模式、经验，结合国内实际，为参与冬季冰雪项目人群生产更全、更多优质体育用品和服务，进而提升核心竞争力。
   加强体育产品运动功能，注重体育产品品牌文化。国内体育用品企业发展应该由粗放模式向集约模式转变，注重体育运动产品性能，加快推进产品功能定位，各企业要具备更理性的市场触角和协同式的发展模式。同时，品牌文化是体育产品企业的外部表征，是产品的形象，更是核心要素。发扬品牌文化，有利于体育用品企业做大做强。体育用品企业要塑造体育产品企业的品牌文化，注重提升体育用品产业品牌的知名度。