被人卡住脖子令人窒息的滋味很难受。要么奋力挣脱，要么任其摆布。因关键核心技术受制于人，中国在一些领域深受这种锁喉之痛。
   新中国成立70年来特别是改革开放40年来，中国科学技术突飞猛进，在移动通信、现代核电、载人航天、量子科学、深海探测、超级计算等领域取得了一系列重大科技成果，科技领域创新呈现跟跑、并跑、领跑“三跑”并存局面。
   成绩固然令人欣喜。但与发达国家相比，中国在一些关键领域的差距也是非常明显。典型的如芯片产业领域，像极紫外光刻机就被有关媒体称为中国难望国外同行项背。其他如高端轴承钢、高压共轨、手机射频器件、透明导电膜的靶材等，亦被人卡住脖子。
   十九届四中全会传递出令人振奋的消息。全会表决通过的 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，要完善科技创新体制机制，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。
   举国体制简而言之就是集中力量办大事。我国取得的不少举世瞩目的成就，如 “两弹一星”、载人航天、北斗工程、探月工程等，都是通过举国体制完成的。但相较于传统举国体制，新型举国体制则被赋予了更丰富的时代内涵。
   也就是说，新型举国体制是中国特色社会主义市场经济条件下的举国体制，是我国政治制度优势与市场机制作用互动协同的国家治理新变革，并被寄望于在新时代发挥出更强大的创新效能，助力创新强国建设。
   首先，既要发挥政府统筹协调各方的主导作用，又要重视市场在资源配置中的决定性作用。市场经济的重要特征就是通过市场对产品或服务的数量、种类以及质量的生产供给不断进行调节，使资源实现合理配置。新型举国体制强调技术与市场经济效益并重，同时用好政府与市场这两只手，是对传统举国体制以行政配置资源为主的超越。在市场经济的条件下，政产学研用相结合，形成部门、地方、全社会参与科技创新的格局，最大程度地调动、激发各方主体的积极性。
   其次，既要重视自主创新，也要积极推动开放创新。在经济全球化深入发展的今天，创新资源在世界范围内加速流动，各国经济科技联系更加紧密，任何一个国家都不可能仅仅依靠自己的力量解决所有创新难题。合作共赢是主基调。强调自主创新，但绝不是闭门造车，关起门来搞创新，而是坚持自主创新与开放创新两轮驱动。要以全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际科技创新合作，在深化国际合作中充分利用全球创新资源。在自主创新中扩大开放、兼容并蓄，在开放创新中提升自己、实现更高层次的自主创新。
   三是，既要注重发挥科研院所国家队的骨干引领作用，又要重视发挥企业作为市场经济创新主体的作用。要以健全国家实验室体系等为抓手，统筹整合科研力量，形成国家战略科技力量。尤其是对于投入高、风险大、周期长、回报率低的重大基础领域的研究，国家级科研机构和研究型高校责无旁贷。而在充分竞争领域则要注重发挥企业的创新主体作用。在市场经济条件下，企业需要自主经营、自负盈亏，利润最大化目标使其具有强大的内在技术创新动力。要积极搭建学术界和产业界的合作桥梁，鼓励企业与高校和科研院所组建产学研用联合体，开展核心技术研发联合攻关，形成优势互补、协同高效的良性机制。
   “实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”“要以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。”习近平总书记的告诫字字千钧，我们当铭刻在心。
   新型举国体制写入 《决定》，或将意味着中国关键核心技术攻关迎来高光时刻，曾经的锁喉之痛不再。那一天，一定会到来。
   尽管道阻且长，但关键的一步已然迈出。中国终将在科技创新领域实现自由畅快地呼吸。