■ 中国工业报记者 汪叶舟
   “2019年1~11月全市工业投资同比增速13.5%，实现连续20个月保持两位数以上的增幅，成为引领全社会固定资产投资增长的重要动力。”1月2日，上海市经济和信息化委员会在优化营商环境建设暨投资促进大会上介绍。
   大会发布了 《关于进一步加强投资促进工作推动经济高质量发展的若干意见》（以下简称 《意见》），出台了一系列的政策举措。 《意见》聚焦6大方面、32条具体内容，突出打好统筹牌、服务牌、政策牌、载体牌等 “四张牌”，全力助推上海投资促进工作。
   一是打好统筹牌。在机制统筹方面，完善市级层面对全市招商引资工作统筹的机制，成立上海市投资促进工作领导小组，领导小组办公室设在市经信委，主要负责产业布局和产业项目准入，统筹重大产业项目、招商引资政策。在规划统筹方面，充分发挥产业地图对招商引资的引导作用，指导各区围绕主导产业开展招商引资。在项目统筹方面，建立全市重大项目首谈报备和市级主谈制度，形成招商信息共享机制，推进招商信息在市、区 （重点产业园区）之间有效对接互通。
   二是打好服务牌。一方面，做强招商引资服务。建设上海市投资促进平台，汇集全市招商引资重点项目信息库和载体资源库，实现全市各类园区、商务楼宇可视化、矢量化展示，实现资源要素和投资信息的精准对接，打造投资上海第一站。另一方面，强化安商稳商服务。建立定期走访服务企业、企业帮办服务制度，设立服务专员，提供 “一站式”个性化帮办；强化队伍建设，配强企业服务人员，及时掌握企业动态，了解企业困难，配齐公共服务，当好企业的娘家人。
   三是打好政策牌。政策是发展导向，更是发展要素。上海加快落实 《意见》，出台一批政策配套文件。研究制定市级层面重大产业项目落地支持政策，从产业政策、规划、土地、人才、激励等方面支持项目加快落地。
   四是打好载体牌。产业用地是招商引资的核心问题之一，让优质产业项目落地有充分的空间保障。目前，聚焦重点产业发展，全市可供工业研发用地增量空间超过50平方公里。围绕重点产业集群建设，正在布局建设20个约3~5平方公里的特色园区，瞄准产业关键核心环节的 “靶点突破”，为上海投资促进工作保驾护航。这些特色园区，主要集中在集成电路、人工智能、生物医药等重点领域。集成电路领域，重点推介浦东张江集成电路设计园、嘉定智能传感器产业园和临港新片区集成电路制造园；生物医药领域，重点推介张江药谷、东方美谷、金山工业区生物医药园区。