市场 观察 2019年食品安全形势持续稳中向好
■ 中国工业报记者 马艳 近日, “2019年食品安全与健康热点科学解读媒体沟通会”在京召开,与会专家就 “食品安全法实施条例” “减盐减油减糖”等2019年食品行业年度“十大热词”进行了解读,表达了学术界观点。 “2019年食品安全形势整体呈现持续稳中向好的趋势。”中国食品科学技术学会理事长孟素荷表示,今年的会议有三个变化:一是会议名称由 “食品安全”过渡到 “食品安全与健康”;二是解读的热点,由对以往食品安全热点事件的回应,转变为以行业年度热词为核心的学术界观点;三是热点数量由12减至10,并将其定义为对 “热点”而非事件的解读。 食品安全基石基本夯实 国家市场监督管理总局食品安全抽检监测司副司长梁钢表示,近年来我国食品安全整体形势呈现稳中向好的态势,但公众对中国食品安全的信心仍有待提高。食品安全风险交流是食品安全风险分析的三大基石之一,是 《食品安全法》的明确规定,也是国际上通行的食品安全管理方式。 “食品安全与健康热点科学解读”对科学引导舆情和促进行业健康可持续发展,都发挥了积极作用。 2019年,在中国食品科学技术学会与国家市场监督管理总局合作开展的《食品安全风险解析》项目中,针对24个热点进行科学解读,其中,以 “消费者教育”为特征的风险提示有20期,整体上延续了从2016年开始的 “由危机应对向风险提示”的转变。分析2013~2019年食品安全事件舆情热点的解析和风险提示的比例显示,对食品安全事件舆情热点的回应由2013年100%下降到2019年的16.7%;而针对潜在风险的消费提示,由2013年的0上升到2019年的83.3%。 孟素荷认为,对舆情热点事件的解读,从100%减至16.7%,显示了中国食品安全从危机应对到风险预防的重大变迁,用10余年时间,完成了管理思路与格局的水平提升,中国食品安全的基石已基本夯实。中国食品安全整体水平的提升,已为世界所认同。 仍需直面挑战 2019年食品领域仍在大踏步前进,食品安全的三大顽疾——微生物污染、超范围超限量使用食品添加剂、农兽药残留超标,依旧存在。 根据国家市场监督管理总局2019年公布的抽检数据,分析其中不合格项目可见,微生物污染、超范围超限量使用食品添加剂和农兽药残留超标,仍占不合格总数的三分之二以上。 孟素荷指出,科技创新带给食品安全管理的新挑战,需逐一破解。 近3年来,基于食物可持续供应及中国食品工业的健康导向,中国食品科技界与产业界的创新异常活跃。如近年来科技界和工业界关注的未来食品及 “人造肉”,植物基 “人造肉”外企产品已进入中国市场;国内民企正进入商业化模式中。而细胞培育 “人造肉”,中国食品科技界正加速追赶。再如自热食品、功能食品等,产品创新必然带来对现有管理与标准的突破。 “食品真实性问题从某种意义上来讲,并不属于食品安全问题,但却是不能容忍的。”孟素荷表示,在近5年抽检中涉及掺假的食品中,农产品、酒类、餐饮食品成为三大重点领域。但这种现象并非中国独有,而是呈现全球化趋势,各国均不能独善其身。 “网上购物”对食品市场的现在与未来影响重大,目前已成为现代大部分消费者购物的首选渠道,而且消费重心在逐渐下沉。但是,网红食品安全隐患多,孟素荷表示,急速发展的诸多网红食品有品牌、无工厂,或以 “贴牌生产”的加工方式赚快钱,让产业链安全建设呈空心化、断条状,这种 “快”与 “空”并存的矛盾,使之成为食品安全与食品欺诈问题的 “高发地带”。 “顽疾尚未清除,新挑战又迎面而来。在中国食品产业、物流体系及餐饮行业快速转型的当今,发展变革中的食品安全永远是第一道门坎,是我们必须持续努力不懈的着力点。”孟素荷强调,面对新的发展与变局,我们需要更高水平的工作,食品安全永远在路上。
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