新动能持续发力 工业经济向上通道初成
■ 中国工业报记者 孟凡君 2019年,我国经济在承压中振荡磨底,工业经济向上通道初成,中国经济巨大的韧性和巨大的腾挪空间得到了充分的印证。 在新的 “20年代”开启之年,2020年对我国来说更是 “未来已来”的重要时间节点。只有正确看待当前和未来经济形势,才能认识工业经济运行中 “稳” “变” “忧”的内涵,理解我国工业发展的战略机遇期何在。只有 “转型视角”和 “周期视角”相结合,才能更加完整和平衡审视我国工业经济数据的短期起伏。 超预期运行 作为国民经济的主导,我国工业经济在新时代背景下发展环境发生了深刻变化。2019年,全球经济形势风云诡谲,我国工业经济成果依然丰硕,在平稳运行轨迹中有较多的 “亮点”。 我国工业供给结构持续优化,新旧动能转换不断加速,民营企业中小企业运行状况改观,信息通信业对经济社会支撑作用加大,工业经济超预期运行成果显著。 2019年11月份,我国规模以上工业增加值同比增长6.2%,比10月份加快1.5个百分点。从环比看,11月份,规模以上工业增加值比上月增长0.78%。1~11月,规模以上工业增加值同比增长5.6%。 工业增加值反弹是宏观经济回升的前奏,说明我国工业增长新的驱动力量在起作用,向上通道初步形成。以机械工业为例,2019年我国机械工业经济企稳回升势头明显。1~11月,机械工业增加值累计增速为4.7%,与全国工业之间的差距进一步缩小。在机械工业14个分行业中,有10个行业营业收入实现增长。 而在石油和化工行业,截至2019年10月末,规模以上企业26122家,增加值累计增长4.2%。1~10月,我国石油和化工行业营业收入9.96万亿元,占全国规模工业营业收入的11.6%。 化工行业主要驱动力来自四个方面:化工企业搬迁入园成新一轮投资的主要动力;企业环保与安全提升是新一轮投资的重点;大型民营石化企业和地方国企是新一轮投资的主要推手;投资倾向于规模化、高端化标志着新一轮投资质量明显提高。 具备后发优势 2019年,我国工业经济处在 “三个压力”叠加之下,第一个是我国经济转型升级的压力,第二个是高杠杆、高负债的压力,第三个是国际贸易环境的压力,导致许多曾经火热一时的传统产业进入衰退期,并且被不断升级的产业更新换代。在市场竞争中,我国工业有许多产业面临困难,但有更多的新兴产业开始逐步走向市场,体现出我国工业具备后发优势。 事实上,我国工业的优势是将技术变成市场接受的产品方面的能力,并且随着投入的增加以及教育和科研的进步,我国工业的创新能力迅速提高。 一方面,我国传统产业不断转型提质升级。我国工业经济高质量发展要求能源向低碳化、绿色化转型,我国新能源产业引领新时代发展潮流,实现了跨越式发展,为实现工业绿色发展提供了可靠支撑。 据中国电力企业联合会提供的数据显示,2019年1~11月,我国电力供应有以下几个主要特点:非化石能源发电装机比重进一步提高,非化石能源发电量快速增长,水电、太阳能发电设备利用小时同比提高。 我国钢铁行业坚持绿色发展,推进并引领全产业链绿色革命。钢铁行业节能环保指标在持续改善,一些指标已经达到世界先进水平。 另一方面,我国新兴产业持续提升创新能力。2019年,工业互联网的发展为我国工业经济创新注入了新动能,成为当之无愧的蓝海领域,产业规模超过7000亿元,复合增长率超过11.5%。 我国工业经济转型过程中依靠数字经济的创新驱动效应,不断催生新产业、新业态、新模式。值得关注的是,区块链成为数字经济的基础设施,在区块链技术集成后呈现出突破性、高层次的协同效应,引发产业链重构。同时,5G开始和更多的产业深度融合,改变着社会和生活,推动万物互联时代的到来。 转型升级加速 2019年,我国工业经济相对低速、比较稳定的增长,可以视为是在为未来的稳定发展消除前期过快的泡沫、筑牢高质量发展基础的时期。 据国家发展和改革委员会价格监测中心主任卢延纯分析,当前世界贸易格局发生剧烈变化,国际分工正进行深刻变革,全球产业链随之重构调整,影响商品价格走势的不确定因素依然较多,结构性、阶段性、输入性价格上涨仍有可能发生,工业品价格继续下行的压力仍然存在。 业内专家指出,2020年,作为 “承上启下”的年份,我国工业经济可能逐步进入 “出清”时刻。而健康的市场 “出清”,可能为更长期的工业经济繁荣奠定基础。因此,我国工业经济发展应充分体现短期应对与中长期改革发展相结合的思想,需要扩需求稳增长、强化质量提升、实质性减税降费、提升技术创新制度环境、创造良好的融资环境。一方面,努力扩需求,实现工业经济平稳增长;另一方面,继续保持战略定力和战略耐心,深化供给侧结构性改革,全力推动工业经济高质量发展。 从国家一系列措施来看早已主动出击,譬如中国国际进口博览会的举办、自贸区的开发、试水科创板都在积极寻找破解发展难题的出路。目前,我国政策重心已转向加快新旧动能转换,引导旧经济 “出清”、加快新经济培育,包括政府支持民营企业发展系列政策、财政政策与货币政策 “组合拳”稳经济、企业和消费者减税降负等相关政策效应,将体现在工业新经济的数据中,工业经济新趋势将渐次形成。 2020年,我国工业经济增长仍处在新旧动能转换时期,正在寻找新旧动力转换的新增长平台,而以平台经济、数字经济为代表的新动能开始步入快速发展、变革创新、融合渗透的快车道。其中, “互联网+”改变了传统产业链组织方式,正在以平台为核心重组产业生态,为中国制造业弯道超车带来了重要机遇;数字经济开始和实体经济深度融合,并向基层、向农村延伸,打开了 “下沉市场”的广阔空间,展现出我国工业经济的巨大潜力,成为工业经济增长新引擎。
|