汽车消费和整体宏观经济的发展密切相关
近期,国家刺激汽车消费的相关政策密集出台,汽车行业的行业领导和专家们对此有何看法?中国工业报记者特将相关观点收集整理,以飨读者。 下文摘录部分领导和专家包括中国汽车工业协会副秘书长师建华、中国汽车工业协会副秘书长陈士华和中国汽车工业协会副总工程师许海东。 问:海外疫情对中国汽车企业产生什么影响? 许海东:海外疫情对于中国企业的影响分为三个方面。首先,随着海外疫情的暴发,很多订单被取消,虽然中国企业已经复工复产,但是没有订单。 其次,中国汽车企业的出口受到影响。中国车企主要的海外市场受疫情影响开始封锁交通,对于当地的消费会产生很大的影响。 另外,生产方的供应链也会受到影响。欧美疫情暴发后协会向会员企业进行调研,据反应过来的数据显示,确实是有影响。虽然绝大部分供应链已经实现本地化生产,但还是有少量包括发动机、变速箱、一些芯片连接器和一些材料等在内的零件是从国外进口。 这些因素对中国国内汽车的生产会产生相应的影响,但据了解,企业都有一定的库存,平均库存至少在两个月左右。欧洲和美国的停工时间据目前判断应该会短一些,所以目前来看还没有出现特别大的影响。 问:小排量汽车的优惠政策是否会透支消费潜力? 陈士华:2009年实施的小排量购置税减半政策,对于当期的小排量车市起到了直接的促进作用,效果明显。国家对于整个汽车消费的购置税采用了统一的政策,但统一的税率不利于汽车工业的节能减排。我认为应长期对于燃油低的车型进行鼓励,希望国家对汽车工业购置税长期实行差别化的税率。 许海东:小排量的购置税的优惠或减半,是由于早期汽车排量越小,车价越低,客户群更大一些,相关的政策也会刺激更多的消费者,促进车市。该政策现阶段发生一些变化,随着涡轮增压发动机的出现,不同厂家已经开始有1.0T、1.2T甚至1.5T的车型出现。把排量小的车辆购置税降低也就是刺激低收入人群消费。 问:在尚未实施国六标准的地区适当延后实施的政策对于车企和市场意味着什么? 师建华:中国近些年来坚持绿色发展,用比较短的时间缩短了与欧美国家在环保排放水平上的差距,乘用车和商用车企业都做出了很大努力。2018~2019年汽车市场出现下滑,但为了响应打赢蓝天保卫战的号召,大部分企业都提前一年实施国六排放,有的企业甚至直接跨到了国六b。 虽然大家做了很多努力,但是2019年我们遇到了宏观形势的问题,消费者信心不足导致2019年整体下滑,延续了2018年的下降趋势,汽车产业出现了严重的负增长,扰乱了生产经营计划,出现产品积压的问题。 生态环境部出台的政策考虑到了行业产业发展的必要。对还未实施国六政策地区的延缓以及市场端销售的延缓非常有利于汽车产业下一步健康发展。因为疫情对市场的影响很大,因此国六政策在实施过程中还是应该做一些适应性的调整。政府层面应规定停止生产的时间,交给企业和市场去消化。 总而言之,这个政策的推广对汽车产业是有利的,对于汽车企业减少库存,坚持可持续发展,都会起到积极有效的作用。 问:扩大汽车消费的政策对汽车行业拉动的效果有多大? 许海东:目前统计到大概有20个省市出台了各有侧重的建议。这些政策肯定会给汽车消费带来一定拉动作用,但目前具体有多大效果还不好判定。因为政策要和市场和消费者的实际情况相结合,才能够得出最终的具体数据,也就是说最终效果还是要靠市场来进行相应的验证。 但总体来说目前汽车的消费不完全靠政策拉动,政策非常重要,而汽车的消费最核心的是和整体宏观经济的发展结合在一起的,也就是和整体GDP的发展以及人均GDP的发展相关,尤其是中低人群的收入。因为一二线城市人群的收入,令其只有换购方面的需求。而真正有购车需求的增量往往在四五线城市以及相关农村,如果这些群体的收入能够稳定增加,就一定会支撑起汽车销量。 问:对近期部分地区出台的地方保护政策如何看待? 许海东:中汽协明确反对这种过于偏向地方的政策和任何地方的保护主义。因为全国是一个大的市场,尤其在目前疫情影响下更要循环市场,要把整个中国的市场循环起来。这种区域的限制是不利于市场循环的,所以这种偏向于当地的一些政策是我们不希望的,这是中汽协的基本立场。 但同时,这些政策我们是可以理解的,因为每一个地区的刺激政策都是由当地政府出资,这部分钱是当地人民的税收,政府有理由用这些钱来繁荣当地的社会生活和基础设施。所以在这种情况下,政府可能会设置一些条款来支持本地的企业,本地的企业也会为本地政府带来相关的税收和就业,为本地的人民服务。 但是总体来说,全国是一个大的市场,如果全国的市场流通起来很可能对其中的每一个市场都会带来更大的好处。关于地方保护问题,更多的应该是从大局来理解,这样在制定相关政策的时候就可以考虑得更加全面,同时让这个政策能够发挥更好的作用。 问:消费者观望会不会延后市场回暖进程? 许海东:三月份的数据已经说明了全国的成交率在上升,但可能京津冀地区管得更严格一些,商业活动恢复的更少一些。据了解,云南、华东等地的市场都比京津冀的市场恢复更快。 消费者对疫情会带来多大的影响无法做出判断,所以目前对未来的预期处于一种担心的状态,消费者对预期的担心就会影响其当前的消费。 另外,有的消费者在等待政策出台,期待政策出台之后购车会享受相应的优惠。所以在这种情况下,我们也希望政府的一些相关政策能够尽快出台。现在市场已经开始启动,这些政策尽快地落实也会把消费者心目中这只靴子换下来,释放出相应的消费。 问:卡车市场近期表现好的原因是什么?5月重卡是否会涨价? 陈士华:卡车是一种生产资料,国家在面临疫情的大背景下,把基建增长当作拉动经济的措施,不管传统基建还是新基建,都要建设基础设施,这对卡车是一个利好。另外国家的物流发展很快,物流需要重卡来进行运输。 还有一个方面,国家对于国三的淘汰力度很大。国务院联防联控会议上有关政府部门领导专门提到,今年在重点地区要淘汰100万辆老旧柴油车,这100万辆很大程度上就是国三的柴油的重卡,包括轻卡,这几个因素综合拉动卡车行业整体降幅比乘用车好。 许海东:疫情会导致相关产品价格增长,说到底就是市场最根本的供求关系,卡车供不应求时,它的价格就会有一定增长。 (本文由本报实习记者沈新竹根据录音整理)
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