近日，由山东省委办公厅、省发展改革委牵头起草的《关于持续深入优化营商环境的实施意见》 (以下简称 《实施意见》)已印发实施，共18条政策措施，分为全面提升企业便利化水平、着力打通企业难点堵点痛点、精准提供便捷高效的政务服务、着力打造透明稳定的政策环境四个部分，围绕 “减环节、减材料、减时限、减费用”，提出针对性措施，增强政策稳定性和可预期性、严禁执法 “一刀切”和加强政务诚信建设等政策举措。
   据悉， 《实施意见》在内容上，主要有三个特点：一是系统性。 《实施意见》全面梳理总结了以前的改革成果，涉及企业开办、项目审批、办水办电办气、不动产登记、纳税、跨境贸易、获得信贷、执行合同、招标投标、劳动力市场服务、办理破产等多个阶段、多个方面，聚焦企业全生命周期，进行了 “全链条”优化。二是协同性。企业办理一个事项往往涉及多个部门， 《实施意见》强调了部门之间的协同。三是创新性。 《实施意见》提出了若干创新性、突破性举措：部分措施为山东省首创，部分措施与以往相比有了突破，部分措施聚焦解决企业关注的突出问题。
   为让 “黄金政策”发挥 “黄金效应”， 《实施意见》提出了以下3个方面保障措施，一是健全强有力的推进机制。整合山东省推进政府职能转变和 “放管服”改革协调小组，成立山东省持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，由省委主要领导同志任组长，从相关部门抽调人员组成专班集中办公。
   二是同步制定配套措施。为确保压实部门责任，推动《实施意见》在各系统切实得到贯彻落实，山东省财政部门组织协调省法院和18个省有关部门、单位，制定了19个 《配套措施》，对 《实施意见》的主要任务进一步细化实化。
   三是强化督导考核。 《实施意见》提出，省委办公厅、省政府办公厅把优化营商环境政策落实情况纳入重点督查任务，跟踪调度督办。省委组织部在各市经济社会发展综合考核和省直机关绩效考核中，提高优化营商环境考核权重。省纪委监委将优化营商环境工作情况纳入监督检查和巡视巡察范围，对作风漂浮、落实不力的，依规依纪追责问责。
（刘玉新）
南京大力推动长江经济带高质量发展
■ 中国工业报记者 王蕾
   5月11日，南京市委市政府召开长江大保护工作推进会，研究部署长江大保护工作，并发布 《南京魅力滨江2035》规划及一江两岸 “九大城市客厅”设计规划 （征求意见稿），动员全市上下持续抓好长江大保护，确保始终走在长江经济带高质量发展前列。
   南京是长江流域重要的区域中心城市、长江下游唯一跨江布局的特大城市、拥有江苏近1/4干流岸线的省会城市。新世纪以来，南京已从原来的背江发展逐渐转向跨江发展、拥江发展，充分利用自身资源禀赋，在生态优先的前提下，将丰富多元的历史文化融入在环境改善、活力提升、创新发展等各项工作中。
   江苏省委常委、市委书记张敬华强调，要紧扣 “绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带”目标，重点要在四个方面持续发力、深化突破。
   一要持续整治，善于运用中医整体观，追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗，做到标本兼顾“整”得彻底、多措并举 “治”出实效，推动 “重化围江”等 “长江病”症状全面缓解、病根逐步消除。
   二要持续修复，统筹山水林田湖草等生态要素，大力推动南京长江生态功能逐步修复、环境质量持续改善，全面再现水清鱼跃、岸绿景美的动人图景。进一步严管生态空间，增加生态岸线，扩大生态容量，涵养生态系统。
   三要持续转型，深入践行 “两山”理念，突出转存量、优增量、提质量并举，聚力构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，不断提升南京发展的 “含新量”“含金量” “含绿量”。要做好动能转换再提速、科技转化再深入、结构转变再发力 “三转文章”，确保今年 “两钢两化”转移转型取得更大进展， “生态眼”感知系统实质性建成并发挥作用，全市关闭退出30家化工企业。
   四要持续提质，把建设 “九大城市客厅”、打造南京外滩作为提升长江南京段功能品质的关键抓手，坚持对标一流、创新实干，加快推动 “一江两岸”地区展现多彩魅力、实现全面跃升。
   张敬华表示，今年是落实习总书记 “共抓大保护、不搞大开发”重要指示的第五个年头，也是检验阶段性成效、促进整体性跨越的关键一年。全市上下要进一步强化答卷意识，切实增强组织力，始终富于创造力，不断提升统筹力，更加突出执行力，以严保护、真保护、共保护的务实行动，加快打造山水交融、古今辉映、和谐共生的南京魅力滨江，持续推动全市走在长江经济带高质量发展前列。
国家平板显示产业计量测试中心（厦门）启动驻企帮扶服务
   5月7日，国家平板显示产业计量测试中心 （厦门）、厦门市计量检定测试院携手厦门天马微电子有限公司，以该公司为试点，派出两名帮扶企业计量技术特派员，启动驻企服务。厦门天马微电子有限公司总监谢玉练为两名驻企人员颁发计量技术特派员聘任书。厦门市市场监督管理局计量处处长吴国良、副处长李毅龙、厦门市计量检定测试院院长蒋淑恋等参加启动仪式，实地调研公司产线及计量实验室，并进行交流座谈。
   交流座谈会上，吴国良指出，选派计量技术特派员驻企服务是发挥技术优势助力企业发展的一次创新尝试，帮助企业发展，解决企业难题，满足企业需求，强化全要素计量保障，为项目落地发展营造良好环境。
   谢玉练表示，此次选派技术特派员帮扶企业是场及时雨，不仅提供优质、专业、高效的计量测试服务，还输送了高精尖的人才，解决当下企业测量人才紧缺的难题，期待后续双方更加深入开展合作。
   交流座谈会上，此次技术特派员之一高级工程师康品春就2019年双方成立 “新型显示技术与计量测试联合实验室”已取得的成果以及下一步双方在计量测试技术攻关、人才交流等方面的合作规划做了报告。 （金向友 周萍）