■ 中国工业报记者 由庆祝
   “2020年是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年，黑龙江省要紧扣全面建成小康社会目标任务，从‘五大安全’战略高度，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好 ‘六稳’工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，着力解放思想，着力优化营商环境，着力集聚各类人才，加快建设 ‘六个强省’，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和 ‘十三五’规划圆满收官，加快推进全面振兴全方位振兴。”十三届全国人大代表、黑龙江省省长王文涛日前如是说。
全面深化改革取得新突破
   王文涛介绍，过去一年，黑龙江省不折不扣落实党中央、国务院支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的重大决策部署，各项工作取得新进展。脱贫攻坚扎实推进，完成年度脱贫攻坚任务，贫困发生率由0.65%降至0.07%，剩余100个贫困村全部脱贫出列，剩余5个国贫县达到脱贫摘帽条件。
   持续深化供给侧结构性改革。实施黑龙江省优化营商环境条例，出台关于重塑营商新环境的意见，省市县三级建立营商环境建设监督机构。从上学难、看病难、办证难、办事难等涉及群众和市场主体切身利益的痛点难点问题入手，全力推进 “办事不求人”。实行“首席服务员” “告知承诺制” “承诺即开工”等举措，营造 “人人都是营商环境”的社会氛围， “投资必过山海关”的市场预期和社会认同明显增强。
   经济体制改革稳步推进。农垦、森工行政职能移交基本完成，大庆油田剥离办社会职能基本完成，一批以“国之重器”为代表的央企依靠深化改革效益大幅提升。新组建的七个省级投资运营集团市场化改革稳步推进，运行效率逐渐提升。清理僵尸企业124户，38户地方国企完成混改。新动能培育取得新成效，把有效投资摆在更加突出位置，加快基础设施投资补短板，大力推进百千万工程和百大项目建设。百大项目建设取得重大成效，全年共实施百大项目110个，完成年度投资1325.8亿元。科技企业孵化器、众创空间在孵企业总数达到7063家，增长30.7%。落实大规模减税降费政策，一般公共预算收入下降1.6%。
坚定不移聚焦发力经济建设
   王文涛指出，新的一年，黑龙江省要深刻认识高质量发展是解决一切问题的基础和关键，深入贯彻新发展理念，贯彻落实党中央、国务院支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的重大决策部署，坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力。
   坚决打好三大攻坚战。切实把脱贫攻坚作为决胜全面小康的重中之重，确保完成脱贫攻坚目标任务，高质量打赢脱贫攻坚战。扩大有效投资是当前顶住经济下行压力的重要举措，积极加强项目谋划，加快推进项目建设，实施新一轮百大项目攻坚战。
   大力开展招商引资。树牢招商引资是加快经济发展生命线意识，围绕农业、生态、对俄合作、冰雪、矿产等优势资源，制定产业链招商图谱，强化产业招商。打造高水平对外开放前沿，统筹贸易、投资、通道、平台等资源，深度融入共建 “一带一路”，努力 “打造一个窗口、建设四个区”，加快建立以对俄和东北亚为重点的全方位对外开放新格局。
   积极开拓多元化市场。巩固对港澳台合作，扩大贸易合作规模。重点开展与日韩在农业、文化、经贸等领域合作，与欧美国家在经贸、冰雪、旅游、高端装备制造等领域合作，与澳新在畜牧业、乳制品等领域合作。以基础设施互联互通带动对俄合作，支持哈尔滨建设国际内陆港。
推进产业优化升级壮大新动能
   实施工业强省战略推进产业优化升级。以百千万工程为总抓手，加强产业规划、政策引领和园区承载，做强做大企业，培育一批百亿级骨干企业，发展机器人及智能装备、汽车及零部件、石墨及深加工、有色金属、钢铁、生物医药、玉米加工、乳制品等优势产业，着力打造万亿级产业集群。以数字龙江建设为引领，推进制造业数字化网络化智能化转型。支持上下游产业协同配套，主动承接沿海省份产业转移。立足资源优势和科教优势，大力发展以新兴、高端、高附加值、资本和技术密集型等产业为主的寒地产业经济。
   加快培育壮大新动能。大力实施创新驱动发展战略，围绕装备、能源、化工、食品、新材料、生物医药及医疗器械、新一代信息技术、种业及农机装备等重点产业，整合科技创新资源，开展联合攻关，力争产出一批高水平成果。继续实施新一轮科技型企业三年行动计划，精准培育科技型中小企业、高新技术企业和创新型领军企业。
   向深化市场化改革要动力。实施国有企业改革三年行动方案，继续推动龙煤、农垦、森工改革。深入开展“三项制度”改革，深层次推进国有企业混合所有制改革，不断激发国有企业活力、提高运行效率。开展扭亏增盈、僵尸企业处置专项行动，引导龙江振兴基金加大对新材料、航空航天、生物与新医药、新能源与节能等领域的投资。完成省直党政机关事业单位所办企业脱钩和集中统一监管，深化公益性事业单位改革，加快推进从事生产经营活动事业单位改革。
十三届全国人大代表、黑龙江省省长 王文涛
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