■ 中国工业报 刘凤军
   为深入贯彻落实河北省委省政府 “坚决去、主动调、加快转”的决策部署，抢抓数字经济发展新机遇，加快软件产业发展，河北省秦皇岛市按照 “一中心两基地”的发展思路，大力推进软件产业发展。
定方向 打造软件新城
   秦皇岛市委市政府高度重视软件信息产业，把新一代信息技术推广应用和产业发展，作为区域高质量发展的重要抓手。截至2019年11月，全市入统电子信息企业77家，实现主营业务收入115亿元，同比增长15.3%，实现利税总额23.5亿元，同比增长4.0%。其中，信息技术服务收入2.4亿元，同比增长39.5%。
   坚持将软件产业作为高质量发展的主攻方向之一，秦皇岛市提出了 “建设软件交付中心，打造软件创新名城”的发展思路。与中国软件行业协会、河北省工业和信息化厅达成三方全面战略合作，共同发展软件产业，着力建设秦皇岛软件产业发展的 “一中心两基地”，即全力打造 “全球软件产业交付中心” “软件产业化人才培养基地”与 “软件产业创新创业基地”。我们将持续推动软件和信息产业发展，将软件产业打造成为当前先导产业，未来主导产业，全力打造软件新城。
强合作 建立发展路径
   首先从理思路、造人气、准定位、搭平台、抓项目、建队伍、促落实等方面入手，形成 “六个一”合作目标和基本框架，即打造一个世界级软件和信息技术服务产业交流平台；建设一个软件和信息技术服务业企业聚集区；落户一个国家软件工程技术实验室；发起一支软件和信息技术服务高技术产业基金；汇聚一批软件和信息技术服务业领域创新创业领军人才；培育一个京津冀协同发展软件产业合作示范区。充分发挥秦皇岛优良的生态生活环境作用，按照 “先宜居后宜业”的思路，将秦皇岛打造成为最适合软件工程师发展的园区。
   其次，开展行业调研。委托中国软件行业协会牵头，联合百度、中软国际等国内知名软件企业以及北京邮电大学、中关村软件园等院校和园区一同开展了全市软件产业调研。调研从背景、产业、双创、园区、研究院、产业化学院、软件园建设、软件发展大会和基金等八个方面展开，全市发改委、工信、科技等10部门和20多家企业单位广泛参与。开展7场调研座谈会、2次实地考察活动，全市100多人次参加。通过调研，摸清产业底数、找准发展路径，为编制可操作、可落地 《软件产业发展规划》做好全面准备。
   再次，在思路、规划基础上，厚植软件人才基础。先后和东软睿道、青岛青软等国内知名软件人才实训教育机构达成合作协议。会同东软睿道，投资6000余万元建设东大东软创业大学，发起成立了河北省大学生创业联盟，承办了河北省大学生挑战杯赛、全国大学生程序设计大赛河北赛区比赛、蓝桥杯软件人才大赛河北省分赛区赛，赞助了东北大学科技节，每年培训人次达3000人，带动就业1700余人。先后与软通动力、中软国际等国内知名企业开展务实合作。软通动力秦皇岛产业园已经挂牌营业。中软国际软件大学项目将打造一所国际一流的民办软件大学，项目建成后，三年内招生人数达到1万人，5年内达到2万人，并建立中软国际秦皇岛软件基地，实现每年20亿元软件收入。
抓落实 保障产业发展
   充分发挥区位、产业、环境优势，把软件产业发展作为引领产业升级 “一号工程”，打造高质量发展 “一号引擎”。为此，秦皇岛出台了加快软件产业发展的十条措施，让每个落户秦皇岛的软件企业都能领到政策 “大礼包”。设立30亿元信息产业发展投资基金，市财政每年安排1亿元软件产业发展引导资金，对纳税额达到一定规模的软件企业给予奖励，激发企业创新创造活力。
   大力推进北戴河数据产业园、西港国际软件园建设，形成 “一区多园”发展格局。加大与华为、电信、中兴等企业合作力度，配套建设软件和服务外包特色园区，引进百度开发平台、腾讯敏捷开发工具、解放号众包平台和项目管理平台等一批软件骨干企业，打造软件和信息技术服务产业交流平台，建设软件大学和软件人才实训培训基地，构建软件产业园区，助推秦皇岛沿海数字经济带建设。
   积极抢抓制造强国战略机遇，承接京津软件信息产业外溢，围绕产业链招商，着眼于补链、强链、造链，依托宏启胜、海湾等龙头企业，大力引进或并购物联网、集成电路项目。实施 “企业上云”工程，鼓励和支持金属压延、玻璃加工等传统制造企业智能化、绿色化改造，促进装备制造业与工业互联网、现代服务业融合发展。促进数字经济聚集发展，着力培育京津冀协同发展软件产业合作示范区，围绕国家级软件及服务外包产业基地建设，吸引国内外百强软件企业、优质软件企业聚集发展。