■ 中国工业报 孟凡君
   2020年是脱贫攻坚收官之年，建立并实施防止返贫监测和帮扶机制是一项非常重要也是非常必要的制度保证，是如期打赢脱贫攻坚战的重要基础。12月2日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国务院扶贫办副主任欧青平介绍，到11月份，全国剩余的52个贫困县陆续宣布摘帽，至此全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。从目前情况看，到年底所有贫困人口也将全部退出。
   “由于多方面原因，一些不符合现行扶贫标准的边缘人口存在致贫风险。为切实防止返贫致贫，在高质量打赢脱贫攻坚战的基础上，急需建立实施防止返贫监测和帮扶机制，变事后帮扶为事前预防与事后帮扶相结合。及时发现风险，及时落实帮扶，实现贫困人口动态清零，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。”欧青平表示。
   欧青平指出，为确保脱贫攻坚的质量和成色，按照党中央的决策部署，2020年初国务院扶贫办指导各地普遍建立了防止返贫和监测帮扶机制，在对剩余脱贫攻坚任务攻坚的同时，采取有效措施切实防止返贫致贫。3月20日，国务院扶贫领导小组及时出台了 《建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》，明确了防止返贫监测和帮扶工作的监测对象方面、范围、程序、措施与工作要求等各方面要求。
   欧青平认为，随着脱贫攻坚任务接近完成，脱贫地区和脱贫群众十分关注2020年后扶贫政策走向，担心扶贫工作会戛然而止，期盼各方面的帮扶政策能够延续一段时间。由于部分已脱贫人口政策性收入占比较高、自我发展能力还显不足、发展基础相对薄弱，一旦扶贫政策断档，这些人很可能返贫。在脱贫攻坚取得决定性成就、 “十四五”巩固拓展脱贫成果的承上启下关键期，党中央及时对防止返贫和帮扶工作作出部署安排，建立监测帮扶机制，补齐了防止返贫致贫的制度拼图，筑牢了脱贫攻坚成果的保障网，同时也为巩固拓展脱贫攻坚成果明确了工作路径和抓手。
   欧青平强调，脱贫攻坚之所以能取得前所未有的决定性成就，其中有一个原因就是集中了大量的资源投入到贫困地区，解决了多少年来没有解决但想要解决的问题。脱贫攻坚结束后，绝对贫困问题解决并不意味着工作就结束了，下一步要从集中资源搞脱贫攻坚转向以巩固拓展脱贫攻坚成果为主。
   根据 《中共中央关于制定国民经济社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，全面打赢脱贫攻坚战后，仍然需要采取有效措施，切实巩固脱贫攻坚成果，主要有：要设立过渡期，主要的政策措施不能 “急刹车”，要健全防止返贫监测和帮扶机制，建立农村低收入人口和欠发达地区的帮扶机制。