11月30日，生态环境部召开11月例行发布会。据生态环境部新闻发言人刘友宾介绍，此前生态环境部组织起草的 《全国碳排放权交易管理办法 （试行）》 （征求意见稿）（以下简称 《管理办法》）已于11月初征求有关单位意见并公开征求社会意见，将对前述 《管理办法》完善后尽快发布。
   如今，距我国首次在北京、天津等7省市开展碳排放权交易试点已时隔九年。随着《管理办法》等文件的落地，执行 “全国统一动作”带来的不仅是碳排放额度分配机制更变、不同路径企业利益分化等挑战，试点期间的诸多经验教训也仍待借此机会从长计议。
   《管理办法》明确，排放配额分配初期以免费分配为主，适时引入有偿分配，并逐步提高有偿分配的比例，有偿分配收入实行收支两条线并纳入财政管理。然而，并非所有企业均可获得免费额度，并被列入全国碳排放交易市场管理。此次 《管理办法》明确，将符合要求的地方碳市场管理的重点排放单位纳入全国碳排放权交易市场。
   碳排放权交易机制下，传统能耗企业该如何改革？根据 《管理办法》，新增的关于抵消机制条款，规定了可用国家核证自愿减排量 （CCER）抵消不超过5%的经核查排放量，且CCER应来自重点排放单位组织边界范围外的减排项目。同时， 《管理办法》规定，参与全国碳排放权交易市场的重点排放单位，不重复参与各碳交易试点市场。 （陶 凤 刘瀚琳）
深圳将出台制造业发展新政
   “深圳市工业和信息化局将深入贯彻落实习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话精神。”深圳市工业和信息化局负责人日前表示， “将加快编制工业 ‘十四五’规划和出台新一轮支持制造业高质量发展政策。”
   据介绍，该局抢抓建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和实施综合改革试点重大历史机遇，坚持高质量发展，贯彻新发展理念，探索构建新发展格局，坚定不移打造产业发展高地。
   首先，提升产业基础高级化和产业链现代化水平。一手抓战略性新兴产业 “新树深扎根”，一手抓传统产业 “老树发新芽”，提高先进制造业与现代服务业融合发展水平。
   其次，实施更高水平的对外开放。充分发挥深圳深度链接全球产业体系的优势，努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。同时，加快推进粤港澳大湾区建设，从广度和深度上推动形成大湾区完善而强大的生产和服务供应链。
   第三，大力发展数字经济。推动产业数字化、智能化升级，落实发展数字经济是“加快形成新发展格局”的关键环节。
   第四，持续深化企业服务。进一步理顺企业服务工作体制机制，打造协同联动的企业服务工作体系与闭环式对企服务模式，积极运用人工智能、大数据、移动互联网等技术，为企业提供个性化服务。
（吴德群）
深海钻采合金棒标准将发布
   12月1日，由全国钢标准化技术委员会特殊钢分技术委员会主办，西王特钢有限公司承办的 “《深海油田钻采用高强韧合金结构钢棒》国家标准审定会”在山东省滨州市邹平市召开，与会专家同意将标准送审稿按照审定会的要求进行修改和完善，形成标准报批稿，报上级主管部门批准发布。
   据介绍，深海油气钻采用高强韧合金结构钢棒》国家标准的制定，为生产厂使用和用户验收提供了统一规范，为进一步提升我国深海油气钻采用合金结构钢的整体技术水平和高质量发展，提升国际竞争力奠定了技术基础。冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强指出，特殊钢是重大装备和国防装备必需的关键材料，是国家综合实力与国家安全的基本保证。虽然近些年我国特殊钢取得了飞速发展，但整体水平仍偏低，高端特殊钢还需要大量进口。
   深海油气田开采的恶劣环境对深海钻井用材料提出了严格的要求，目前世界范围内只有少数发达国家能设计制造性能稳定的深海油田钻采用高强韧合金结构钢，是发达国家长期垄断的技术和关键产品。因此，尽快制订国家标准，规范国内深海油田钻采用高强韧合金结构钢的制造及加工，已显得非常紧迫。 （孟凡君）