日前，北京市卫生健康委等十部门联合印发了 《北京市关于加强医疗卫生机构研究创新功能的实施方案 （2020~2022年）》 （以下简称 《实施方案》），其中提出，要探索按照临床型、研究型、教学型和综合型的分类，对该市三级医院进行分类管理。
   《实施方案》认为，医疗卫生机构资源丰富，但由于激励引导政策不充分，一些强项和优势并没有得到很好发挥，致使研究创新存在发展后劲不足、保障政策不强、运行机制不活、投入与转化不够、基础研究与临床研究结合不紧密、信息汇聚集成度不高且挖掘利用不深等短板和弱项。为充分发挥和释放医疗机构的资源优势和创新活力，加强顶层设计，根据所承担的医、教、研功能定位和实际发展情况，探索按照临床型、研究型、教学型和综合型的分类，对该市三级医院进行分类管理。
   《实施方案》提出，引导和支持部分市属医院向研究型医院发展，调整考核方式，建立与之相匹配的科室及人员管理制度和全绩效考核评价体系，逐步实现本市医疗机构布局合理、各类功能差异化接续递进、人岗相宜、协同发展的新格局。
   对于研究型医院， 《实施方案》给出的定义是：研究型医院是指以临床创新研究活动为主要功能的医院，成果丰硕、影响巨大一般应为三级医院。
   《实施方案》明确，支持在 “三城一区” （指中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京亦庄经济技术开发区）建设研究型医院，规划建设首都医科大学研究型医院，鼓励和引导社会资本参与研究型医院建设，医院建成后可通过特许经营等方式，委托给具有研究型病房建设或药械临床试验经验的医疗机构进行运管。鼓励引导现有医院强化研究创新功能，转型建设研究型医院，2021年启动2所研究型医院示范建设工作。
   除了试点建设研究型医院外，鼓励医疗机构建设研究型病房。医院依据签订的研究型病房建设协议，按照病床不少于30张、一般不超过现有编制床位数10%左右的要求，建设研究型病房。可不对研究型病房进行医院平均住院日、床位周转次数、病床使用率以及相关费用指标等考核。利用2~3年时间，建成20~30个示范研究型病房，逐步将研究型病房建设成为医疗机构和医务人员开展药械试剂临床试验、医学新技术临床研究等创新活动的策源地，并为研究型医院建设积累经验，探索路径。
（文 彧）