■ 于飞 穆从贺 中国工业报 安再祥
去年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行压力不断加大的趋势,安徽阜阳界首高新区按照国家、省、市部署,统筹推进疫情防控、复工复产、经济发展,集中精力抓好 “六稳六保”,以保促稳、稳中求进,全市工业经济在受疫情冲击后呈现平稳回升、逐步向好的良好态势。
“十三五”以来,安徽阜阳界首高新技术产业开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行五大发展理念,以 “双千双百、四区同创”为目标,加快了创新发展步伐。
目前,高新区已形成打造一座科创城、发展五个科技园、带动九个双创园的 “159”发展格局,以循环经济为主导、营养健康和机械制造为支撑的 “一主双优”的产业格局,坚持传统产业升级改造和 “两新”产业培育壮大并重,不断强化经济运行调度、政策扶持、企业服务和体制改革,有力推动了全市工业经济高质量发展,先后荣获国家级荣誉16项,发展成效明显。
近年来,安徽阜阳界首高新区不断在强化企业服务理念、注重服务质量、提升服务能力上下功夫,特别是注重强化政策服务。在政策制定前,广泛梳理企业在发展中遇到的困难和问题,以聚焦企业所需为政策制定目的;在政策制定过程中,让企业积极参与进来,在依法合规下广泛征求企业意见,突出政策的实效性;政策文件印发后,及时落实兑现到位,力求更好地发挥政策支持发展作用。
高新区强力打造优越的营商环境,构建“亲” “清”新型政商关系。坚持 “支持不指导,帮忙不添乱”,践行 “企业需要时立马出现,企业不需要时远在天边”的企业服务理念,确保企业的市场主体地位,确保市场在资源配置中的决定作用,让企业有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。
在服务企业发展中,界首市在安徽率先依法推进行政审批制度改革,进一步梳理优化办事流程、规范工作机制、减少申报材料、压缩办理时间,努力实现 “拿地即开工,最好不见面”。
目前已经实现用地规划许可证半天办理、建筑工程规划许可证一天办理、竣工核实两天办理,做到了再工业项目审批 “见字签字,见章盖章”;积极推进高新区省级开发区赋权工作,进一步完善机制,便捷企业,目前已初步梳理权力清单77项。
高新区坚持深化开展 “四送一服双联”“进访惠聚” “三个在企” “企业家沙龙”等活动,精准为企业解决发展难题,推进企业参与政策制定,不断创新企业服务方式,打造企业服务品牌。
高新区牢固树立 “围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以党建带工建,凝聚发展合力,促园区高质量发展。高新区党工委联合市委组织部开办 “红色课堂”,组织部分非公企业党支部书记、党务工作者以及党建指导员赴本地或外地先进党支部进行参观学习交流,借鉴经验,梳理党建亮点和特色,理清思路。
目前正重点打造天能、强旺、天鸿党支部党建工作品牌。开展 “流动红旗”党支部评比活动,通过创优争先,推动各级党组织在指导企业抓党建、帮助企业解难题、助力企业谋发展上发挥作用。现已评出组织队伍强、制度机制强、创新工作强和服务效能强“四强” “红旗党支部”6个。在非公企业一线党员职工中开展 “红星工匠”评选活动,发挥示范带动作用,激发一线党员职工立足岗位干事创业热情。目前已评选 “红星工匠”10名。
聚焦政治引领、光辉历程、 “党建+”等三个部分,建设215平方米 “高新党群驿站”,全方位呈现高新区党建工作发展历程和创新特色,通过 “党建+”模式,助推非公企业提高政治引领力、市场竞争力、内部凝聚力和社会影响力。
下一步,界首高新区将结合 “十四五”规划,继续深入实施创新驱动发展战略,抢抓长三角一体化、建设皖北承接产业转移集聚区等机遇,按照国家高新区 “科技、绿色、新城”发展理念,加强高新区 “以升促建”,以 “双创高地、产业新城”为目标,凝聚高质量发展要素,高效承接产业转移新机遇,凝心聚力,创新发展,搭建产业新高地,共筑高新科创城。