编者按
   2021年以来，面对严峻复杂的国际环境和国内疫情散发、多发等外生冲击增多的多重挑战，我国工业战线认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，保持了稳定增长。近期，工信部、国家发展和改革委等部门密集部署，陆续推出了相关工业行业的 “十四五”发展规划，并在精准打通产业链供应链堵点卡点、挖掘市场需求潜力等方面推出一揽子举措，打出稳定工业增长 “组合拳”，推动工业经济发展实现质的稳步提升和量的合理增长。
   2022年，宏观经济政策对工业经济增长的支撑作用进一步增强，供需增长面临的约束减少，增长稳定性将进一步增强。从中央经济工作会议的政策部署来看，2022年制造业投资增长将进一步提速，基建投资增速将显著加快，为工业经济的稳定增长奠定了基础。
   2022年，将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。同时，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。工业稳全局稳，工业兴百业兴，工业活全盘活。本报从今日起推出 “新春开新局 扬帆再出发”工业经济发展趋势系列报道，盘点2021年，展望2022年，敬请关注。
■ 中国工业报 曹雅丽
   2021年，建材行业主要生产、效益指标同比保持增长，经济运行总体保持平稳，但建材市场需求不及预期，产业和市场分化较为明显，大宗商品价格波动、能耗 “双控”政策实施等增加了建材行业经济运行的波动性。中国建筑材料联合会相关人士日前表示，展望2022年，建材行业将全面进入以绿色低碳为标志的高质量发展新阶段，全年宏观市场需求预期保持稳定，为建材行业平稳运行提供有力支撑。
行业景气度明显回升
   中国建筑材料联合会公布的数据显示，2021年，建筑材料工业年度景气指数 （MPI）109.7点，比上年回升8.9点，景气度明显回升。全年MPI运行呈现波动性态势。
   上半年，建筑材料生产活跃，3～6月MPI持续高于临界点，处于景气区间，但建筑材料市场呈现供大于求的关系，价格下行态势较为明显。下半年，建筑材料工业运行的波动性特征明显，价格增长明显，MPI升至景气区间，并于11、12月保持在景气区间运行。
   1～11月，在规模以上企业生产的31种重点监测建材产品中，有21种产品产量保持增长。平板玻璃产量9.3亿重量箱，同比增长8.4％。水泥熟料、水泥、水泥压力管、水泥排水管、水泥电杆、陶质砖、砖、瓦、石灰、混凝土机械等10种产品的产量同比下降，其中水泥产量21.7亿吨，同比下降0.2％。
   11月份，建材及非金属矿产品出厂价格指数128.8点，1～11月建材及非金属矿产品出厂价格同比增长3.5％。1～11月，规模以上建材行业营业收入同比增长13.1％，利润总额同比增长13.2％。
   此外，建材行业固定资产投资保持增长。建材及非金属矿商品出口、进口金额同比增长。1～11月，我国建材及非金属矿商品出口421.3亿美元，同比增长23.5％，进口256.9亿美元，同比增长36.6％。
“双碳”助力行业转型
   中国建筑材料联合会表示，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。2022年我国 “双碳”工作推进，将促进建材行业全面进入以绿色低碳为标志的高质量发展新阶段，对建材行业发展运行产生持续性、系统性、全局性影响。
   第一， “双碳”推进将促进建材行业绿色低碳转型。建材行业消纳固废的产业特性将使行业进一步融入经济社会大循环体系，发挥“净化器”作用，行业将加快环保转型。随着能源结构调整，光电、风电等新能源的发展，将在中长期内带动太阳能用玻璃、玻璃纤维制品产业链发展，建材行业将进一步向新能源产业的支撑行业转型。同时，建材行业用能结构也将进一步优化，清洁能源、绿色能源使用比例将进一步提升，建材行业绿色化转型将持续加快。
   第二， “双碳”推进将促进建材重点领域投资增长。水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷等四个行业被列入建材行业高耗能重点领域，对照 《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平 （2021年版）》，对基准水平以下生产线进行改造，将大幅提升以上四个行业投资水平，促进建材行业投资增长。
   第三， “双碳”推进将促进低效产能加快退出。多项政策的出台将促进 “十四五”期间低效产能加快退出，产业结构将进一步优化，期间或将影响低效产能相对集中地区的供需关系波动。水泥产品区域流动性增强，将不会出现产品供给短缺现象。
   第四， “双碳”推进将促进建材产业结构和布局调整。随着低效产能加快退出、产业升级改造和产业加快转型，建材产业结构将持续优化，低碳、绿色发展水平将进一步提升，新兴产业占比加大。同时，中西部地区将吸引水泥、平板玻璃、陶瓷、玻璃纤维及制品等产业发展转移，建材产业布局将逐步调整，加大建材产品的跨区域流动。而大企业集团凭借资金、技术优势，在产业结构调整中将体现更大的竞争力。
   第五， “双碳”推进将综合推高建材行业运行成本。 “双碳”工作推进，将进一步限制化石燃料消费量，煤、电、油、汽等燃料价格预期将维持高位，运输结构调整和水泥等产品封闭运输方式的转变将提高综合运输成本，节能减排设备工艺的升级改造将大幅增加水泥等企业投入。高成本、大投入，将使建材产品维持在较高价格区间。
总体将保持平稳
   2021年，建材行业经历了一系列风险和挑战：宏观市场需求增长低位趋缓，大宗商品价格维持高位增加建材生产成本，建材企业电力价格面临上涨压力，建材行业、企业分化持续加大。
   中国建筑材料联合会表示，建材行业2022年面临的宏观运行环境仍有望保持平稳，但不确定性仍然存在。全年全国固定资产投资将保持规模稳定，继续发挥对宏观经济的托底作用，对建材行业经济运行形成基础支撑。
   经过多年的转型升级，目前建材及非金属矿工业产业链结构更加优化，建筑装饰装修和新能源、电子电器等领域对建材行业的拉动作用加大。在疫情影响下，建筑装饰装修市场还未完全恢复至疫情前水平，中央提出 “促进消费持续恢复”将有利于建筑装饰装修市场加快恢复。同时，基础材料产业的稳定运行和汽车、光伏、风电、电子电器等产业发展，将为玻璃、玻璃纤维、非金属矿等产业增加动力，预期2022年建筑装饰装修等消费领域和下游工业需求将实现增长。
   国际贸易方面，2021年建材出口持续保持增长，预计全年出口金额将突破400亿美元，再创新高。2022年，随着国际疫情形势总体好转，预期会对我国出口形势产生影响，建材出口额或有小幅回调。
   中国建筑材料联合会表示，根据当前条件，综合判断，预期2022年度建筑材料工业景气指数106.0，比上年回落3.7个百分点，继续处于景气区间，全年建材行业经济运行总体将保持稳定。