加快推进新型工业化 做强做优做大实体经济
■ 中国工业报记者 曹雅丽 “推进新型工业化,是实现中国式现代化的必然要求,是全面建成社会主义现代化强国的根本支撑,是构建大国竞争优势的迫切需要,是实现经济高质量发展的战略选择。我们将坚守实体经济特别是制造业,巩固完整产业体系优势,保持制造业占比基本稳定,通过锻长板、补短板、强基础,加快建设现代化产业体系。”3月1日,国新办举行 “权威部门话开局”系列主题新闻发布,工业和信息化部部长金壮龙在会上介绍 “加快推进新型工业化 做强做优做大实体经济”有关情况。 我国新型工业化步伐显著加快 党的十八大以来,我国新型工业化步伐显著加快。 金壮龙介绍,工业体系更加健全。我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。 “工业规模进一步壮大。2022年,全部工业增加值突破了40万亿元大关,占GDP比重达到了33.2%,工业起到了宏观经济大盘的压舱石作用。其中,制造业增加值占GDP比重为27.7%,制造业规模已经连续13年居世界首位。65家制造业企业入围了2022年世界500强企业榜单,我们培育的专精特新中小企业达到了7万多家。”金壮龙介绍。 金壮龙表示,产业结构持续优化。高技术制造业占规模以上工业增加值比重15.5%,装备制造业占规模以上工业增加值比重31.8%。新能源汽车、光伏产量连续多年保持世界第一。传统产业改造升级加快,数字化绿色化转型成效明显,培育了45个国家先进制造业集群。 金壮龙介绍,数字经济加快发展。我国移动通信实现了2G跟随、3G突破,4G同步、5G引领的跨越发展,建成了全球规模最大、技术领先的移动通信网络。重点工业企业关键工序数控化率达到了58.6%,数字化研发设计工具普及率达到了77%。2022年软件业收入超过了10万亿元,工业互联网全面融入了45个国民经济大类,具有影响力的工业互联网平台达到了240个。 此外,重点领域创新取得一批重大成果。载人航天、探月探火、深海深地探测等领域捷报频传,C919飞机实现全球首架交付,首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机点火成功, “华龙一号”核电机组并网运行。 “当前,新型工业化发展也面临着一些新的形势,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,全球产业结构和布局深度调整,我国处于制造大国向制造强国迈进的重要关口期。”金壮龙表示,接下来,将重点做好六个方面的工作:促进工业经济稳定增长,加快建设现代化产业体系,提升产业链供应链的韧性和安全水平,健全产业科技创新体系,推动高端化智能化绿色化发展,全面提升企业竞争力。 金壮龙表示,工信部将支持龙头企业做强做优,培育更多专精特新中小企业,构建起大中小企业融通发展的良好生态。 做强做优做大实体经济 制造业是实体经济的基础,是国家经济命脉所系,也是建设现代化产业体系的重要领域。我国已形成了规模大、体系全、竞争力较强的制造业体系。 金壮龙表示,工信部将坚守实体经济特别是制造业,巩固完整产业体系优势,保持制造业占比基本稳定,通过锻长板、补短板、强基础,加快建设现代化产业体系,重点抓好以下四方面工作: 一是改造提升传统产业。传统产业是现代化产业体系的基底,在制造业中占比超过80%,工信部将大力推进企业技术改造和设备更新,推广先进适用技术,促进工艺现代化、产品高端化。实施制造业 “增品种、提品质、创品牌”行动,提升产品质量和品牌效益。深入实施智能制造工程,加快发展服务型制造,大力发展生产性服务业。落实工业领域碳达峰实施方案,全面推行绿色制造,提高绿色低碳发展水平。鼓励采用市场化法治化的办法,推动重点行业加快兼并重组,提高产业集中度。 二是巩固延伸优势产业。我国高铁、船舶、电力装备、工程机械、通信设备等领域已经形成特色优势,个人计算机、手机、家用电器、太阳能电池板等一批重要产品产量占全球一半以上。工信部将统筹资源,大力实施产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程两大工程,巩固提升全产业链优势,打造一批中国制造名片。发挥企业主体作用,支持龙头企业做强做优,培育一批世界一流企业。另外,实施先进制造业集群发展专项行动,聚焦工程机械、轨道交通、光电子信息、能源电力装备、纺织服装等重点领域,打造世界级先进制造业集群。 三是培育壮大新兴产业。新兴产业是引领未来发展的新支柱新赛道,工信部将聚焦5G、人工智能、生物制造、工业互联网、智能网联汽车、绿色低碳等重点领域,不断丰富和拓展新的应用场景。扩大国家制造业创新中心在新兴产业领域的建设布局,实施 “机器人+”应用行动,推动物联网产业规模化、集约化发展。 四是前瞻布局未来产业。未来产业是抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇,实现引领发展的重要抓手。工信部将研究制定未来产业发展行动计划,加快布局人形机器人、元宇宙、量子科技等前沿领域,全面推进6G技术研发。工信部也鼓励地方先行先试,加快布局未来产业。 “建设现代化产业体系,既要立足国内大循环,也要促进国内国际双循环,我们将加强国际合作,进一步深化改革开放,营造良好发展环境,为中外企业发展先进制造业提供服务和保障。”金壮龙表示。 大力培育专精特新 “小巨人”企业 近年来,我国大力培育专精特新 “小巨人”企业,从中央到地方都有一系列重要举措。 “我国中小企业贡献了50%的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,足以凸显搞好中小企业工作的重要性。”金壮龙表示,今年将深入实施优质企业梯度培育工程,力争全国专精特新中小企业数量超过8万家。 金壮龙表示,落实党中央决策部署,在国务院促进中小企业发展工作领导小组领导下,工信部会同有关部门、各地方出台了一系列纾困帮扶措施。据统计,2022年,我国为小微市场主体新增减税降费及退税、缓税、缓费超过了1.7万亿元,开展了一系列中小企业服务活动,新培育了国家中小企业公共服务示范平台274家。开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,帮助中小企业稳增长、调结构、强能力,实现平稳健康发展。2022年,我国平均每天新设企业2.38万户,中小微企业数量已经超过了5200万户,规模以上工业中小企业经营收入超过了80万亿元。特别可喜的是,一大批专精特新企业脱颖而出,成为中小企业发展的一个亮点。 “全国已经培育了7万多家专精特新中小企业,其中专精特新 ‘小巨人’企业8997家。这些企业在工业基础领域深耕细作,充分体现出专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特点。”金壮龙表示。 “下一步,我们将坚持帮扶和发展并举,强化政策惠企、服务助企、环境活企、创新强企,全力推动中小企业高质量发展。”金壮龙表示,工信部将重点在五个方面做好工作: 一是优化发展环境。全面贯彻 《中小企业促进法》,落实 《保障中小企业款项支付条例》,保护中小企业合法权益。深入贯彻 《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,落实 “十四五”促进中小企业发展规划,促进各项惠企政策落地见效,为广大中小企业纾困解难。 二是加大培育力度。发展还是硬道理,工信部将深入实施优质企业梯度培育工程,力争今年全国专精特新中小企业数量超过8万家。加强政策引导和资源统筹,计划培育100个左右中小企业特色产业集群。发挥大企业引领带动作用,促进大中小企业融通发展。 三是健全服务体系。今年准备出台进一步健全中小企业服务体系的意见,进一步健全国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系。继续开展全国中小企业服务月活动,发挥好中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地作用,让更多优质服务直达中小企业。 四是推动产融合作。工信部将引导金融机构持续加大对中小微企业融资支持力度。发挥资本市场作用,支持专精特新企业加快上市。发挥国家中小企业发展基金引导作用,带动社会资本加大投入。 “此外,还将进一步健全中小企业海外服务体系,办好中小企业博览会,搭建国际合作平台,帮助中小企业用好全球资源,实现合作共赢。”金壮龙表示。
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