■ 中国工业报记者 郭 宇
   工业和信息化部、教育部、科技部、财政部、国家市场监管总局等五部门近日联合印发《制造业可靠性提升实施意见》（以下简称 《意见》），提出 “两步走”目标，推动制造业可靠性整体水平迈上新台阶，到2030年10类关键核心产品可靠性水平达到国际先进水平。《意见》提出，将围绕制造强国、质量强国战略目标，聚焦机械、电子、汽车等重点行业，对标国际同类产品先进水平，补齐基础产品可靠性短板。
加大对可靠性提升的支持激励力度
   可靠性作为反映产品质量水平的核心指标，是制造业发展水平的重要体现。党中央、国务院高度重视质量发展工作。习近平总书记在参观C919大飞机成果展览时强调，坚持安全第一，质量第一，要把安全可靠性放在第一位。党的二十大报告提出，加快建设制造强国、质量强国，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。《质量强国建设纲要》指出，实施质量可靠性提升计划，提高机械、电子、汽车等产品及其基础零部件、元器件可靠性水平，促进品质升级。
   经过多年的探索发展，我国制造业可靠性取得了显著成效，可靠性工程技术体系基本建立，应用领域持续拓宽，部分产品可靠性达到国际先进水平。但总体而言，我国制造业可靠性与国外先进水平相比仍有差距，产业基础存在诸多短板弱项，关键核心产品可靠性指标尚待提升，管理和专业人才保障能力不足，掣肘我国制造业向中高端迈进。
   据工信部相关人士介绍，出台 《意见》是为了提升我国制造业可靠性水平，为提高企业核心竞争力和品牌影响力、建设现代化产业体系、实现制造业高质量发展打下坚实质量基础。《意见》指出，可靠性是产品在规定的条件下和规定的时间内完成规定功能的能力，是反映产品质量水平的核心指标，贯穿于产品的研发设计、生产制造和使用全过程。
   工业和信息化部表示，要进一步加强部门协同和部省联动，强化政策支持，营造良好环境。《意见》明确，要落实企业可靠性技术研究、产品设计开发、中试阶段测试验证等环节研发费用加计扣除等普惠性政策，加大对可靠性提升的支持激励力度。
“两步走”目标打造制造业发展引擎
   现代产品的可靠性，需要从产品以及人机交互性、安全性、环保性、经济性等多个维度进行综合考虑。同时，人们对于可靠性指标要求更为全面，不仅要追求绝对高可靠、长寿命，还更关注经济成本和生态约束下的最佳可靠性水平。因此，现代产品由 “产品使用阶段的可靠性”变为 “产品全生命周期、全链条的可靠性”，贯穿产品的研制、生产、使用、报废等各阶段，覆盖原材料、元器件、零部件、整机与系统等环节，涉及维度更为广泛。
   随着新一代信息技术与制造业深度融合，我国制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展加速推进，可靠性理念得到进一步拓展。《意见》提出 “两步走”目标，推动制造业可靠性整体水平迈上新台阶：
   第一阶段，到2025年，聚焦补短板、强弱项，按照夯基础、优服务、促提升的思路，通过开展技术攻关、建立标准体系、完善公共服务等举措，力争形成100个以上可靠性提升典型示范，推动1000家以上企业实施可靠性提升，为实现第二阶段目标奠定坚实基础。
   第二阶段，到2030年，聚焦锻长板、促成效，按照树标杆、强带动、促转化的思路，充分发挥可靠性标准引领作用，推动10类关键核心产品可靠性水平达到国际先进水平，培育一批具有竞争力和影响力的可靠性公共服务机构和可靠性专业人才，促进我国制造业可靠性整体水平迈上新台阶，成为支撑制造业高质量发展的重要引擎。
“筑基”和 “倍增”工程成亮点
   《意见》明确了提升制造业可靠性的八个方面重点任务，分别为：提升制造业质量与可靠性管理水平，加快可靠性工程技术研发与应用推广，实施基础产品可靠性 “筑基”和整机装备与系统可靠性 “倍增”工程，完善可靠性标准体系，发挥计量和测试验证对可靠性的支撑作用，深化数字技术在可靠性提升中的应用，提高可靠性公共服务水平，加强可靠性人才培养。其中，聚焦机械、电子、汽车等行业，实施基础产品可靠性 “筑基”和整机装备与系统可靠性 “倍增”工程成为 《意见》的亮点。
   我国机械、电子、汽车三个行业产业规模大，占工业总产值比重高，辐射带动能力强，且具备一定的可靠性工作基础，在制造业可靠性提升中具有代表性。工信部相关人士表示，《意见》聚焦机械、电子、汽车三个重点行业，一方面，通过提高核心基础零部件、核心基础元器件可靠性，促进相关行业产品可靠性提升，增强产业链供应链韧性。另一方面，发挥行业基础优势，形成可复制可推广的先进经验，为其他行业树立典型示范，带动制造业可靠性整体水平提升。
   在 “筑基”工程中，机械行业将重点针对工业母机、农业机械、工程机械、工业机器人、仪器仪表等需要的关键专用基础零部件等提升可靠性水平；电子行业将重点提升电子整机装备用SoC/MCU/GPU等高端通用芯片、氮化镓/碳化硅等宽禁带半导体功率器件、精密光学元器件等；汽车行业将针对高精度摄像头、激光雷达、基础计算平台等自动驾驶系统，高精度传感器等车规级汽车芯片等提升可靠性水平。
   在 “倍增”工程中，机械行业将重点提升激光焊接与切割装备等工业母机、大型高端智能农机等农机装备、工业机器人等产品的可靠性水平；电子行业将重点提升无人机、虚拟现实/增强现实 （VR/AR）设备、服务机器人等可靠性水平；汽车行业将重点突破基于数字化试验场的整车及关键零部件可靠性检测与评价技术，持续提升新能源汽车软件功能性能、可靠性水平、功能安全、预期功能安全、信息安全等综合能力等。
高端装备树典型示范
   6月30日，国家统计局发布中国采购经理指数 （PMI）显示，6月制造业采购经理指数为49.0%，比上月上升0.2个百分点，制造业景气水平有所改善。在国家统计局调查的21个行业中有12个环比上升，比上月增加4个，制造业景气水平总体有所改善。其中，汽车、铁路船舶航空航天设备、电气机械器材、计算机通信电子设备等行业两个指数均位于扩张区间，产需释放较快。
   以上可以解释 《意见》为何重视机械、电子、汽车等行业。同时，机械行业是国民经济的支柱产业，已具备相当规模，部分产品可靠性水平提升明显。电子是工业基础行业，行业体量大、市场竞争充分，对其他行业具有重要支撑作用，重点企业均已建立完善的可靠性管理体系。汽车的安全可靠与人民群众生命财产息息相关，行业可靠性实践起步早、步伐快、水平高，已形成较为完善的可靠性技术和管理体系
   “聚焦这些重点行业不仅是因为产业规模大，也考虑到辐射带动能力强。”工信部有关负责人也表示。目前，中国的精密减速器、高端轴承等基础产品以及重型数控机床、精密测量仪器等整机产品的可靠性水平需进一步提升，通过实施 “筑基”工程和 “倍增”工程，可以促进这些产品的可靠性，增强这些产品产业链供应链的韧性。
   高端装备制造是一个国家现代化工业体系的基础和核心，是制造业综合实力和国家产业竞争力的重要体现，特别是重大技术装备，具有系统成套、技术复杂、附加价值高、带动性强、投入强度大等特点，关系国家战略安全和国民经济命脉。工信部相关人士强调，《意见》通过发挥行业基础优势，形成可复制可推广的先进经验，为其他行业树立典型示范，带动制造业可靠性整体水平提升。
   《意见》还提出，推动数字技术在产品需求分析、设计研发、生产制造、检验检测、维修保障等全过程应用，推动5G、大数据、人工智能、工业互联网等新一代信息技术与可靠性工程的深度融合，以数字技术促进关键核心产品可靠性提升。加强数字模型等工具的开发应用及配套标准研制，运用基于模型的系统工程、数字孪生、可靠性仿真等技术提高产品可靠性设计水平。推动生产制造装备数字化改造，促进传感、机器视觉、自动化控制、先进测量等技术在生产制造环节深度应用，提高生产效率，降低质量波动等。