助推经济运行持续向好坚决遏制“两高一低”项目
■ 中国工业报记者 曹雅丽 日前,生态环境部举行例行新闻发布会,生态环境部新闻发言人刘友宾表示,生态环境部充分发挥生态环境保护职能作用,制定实施《生态环境促进稳增长服务高质量发展若干措施》,并及时谋划推出新的接续政策措施,有力助推经济运行持续回升向好。 刘友宾介绍,截至8月底,全国累计约3.3亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造,4.6亿吨粗钢产能完成烧结球团脱硫脱硝、料场封闭等重点工程改造,共占全国总产能的76%。 一是重大项目环评服务保障有力。积极发挥环评审批 “三本台账”(国家、地方、外资三个层面重大项目环评审批服务清单)和绿色通道机制作用,在严守生态环保底线基础上,为重大投资项目提供全过程保障。今年以来,生态环境领域有效投资持续扩大,重大工程台账不断建立健全,涉及项目近1万个,已完成投资超过6000亿元。 二是惠企纾困帮扶效果持续显现。出台实施 《生态环境行政处罚办法》,深入实施生态环境监督执法正面清单制度。深化国家生态环境科技成果转化综合服务平台建设,提炼形成约2000项重点技术,帮助企业形成污染治理技术解决方案。 三是环境政策支持不断强化。聚焦区域重大战略,出台相应生态环境保护工作措施,打造绿色发展高地,基本建成部、省、市三级企业环境信息依法披露系统,有效引导绿色投资。持续推动生态环境导向的开发 (EOD)模式试点和气候投融资试点。 四是改革提质增效举措加快落地。推动出台加强生态环境分区管控的指导意见,全面启动生态环境分区管控成果动态更新。制定公布江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批实施规范,推动地方印发入河排污口设置审批权限划分方案。 “生态环境部将继续抓好促进稳增长服务高质量发展各项具体措施落地见效,推进实施一批新政策新举措,助推经济运行持续回升向好,以高水平保护促进高质量发展。”刘友宾说。 在当天的新闻发布会上,生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全表示,近年来,生态环境部围绕指导地方严格准入把关、实施清单化管理、规范审批尺度三方面做工作,坚决遏制 “两高一低”项目盲目上马。 刘志全表示,下一步将继续实施 “两高”项目清单化管理,将 “两高”项目作为重点开展环评文件质量复核和环评批复要求落实情况抽查。继续加强对 “两高”项目环评审批的指导,严格 “两高”项目环评准入把关,落实生态环境分区管控要求,落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。 “在去年出台4个行业环评审批原则的基础上,今年正在研究制定电解铝、水泥等行业环评审批原则。”刘志全透露。
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