中国国际发展合作和对外援助持续推进
■ 中国工业报记者 曹雅丽 10月30日,国务院新闻办公室举行 “权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍持续推进国际发展合作和援外事业有关情况。国家国际发展合作署署长罗照辉表示,中国国际发展合作和对外援助与时俱进,内外兼修,呈现新气象、实现新发展。 一是完善援外机制体制。2018年,党中央对援外机制体制作出重大调整,组建国务院直属机构国家国际发展合作署,专司国际发展合作和对外援助工作。 二是持续加大资金的投入。我国援外预算逐年增加。在全球发展倡议框架内,今年国家国际发展合作署还首次调动了国内外金融机构120亿美元的专项资金,这是国际发展合作融资方式的重大突破。国家国际发展合作署还在充分发挥无偿援助、无息贷款、优惠贷款等传统援外方式基础上,开展了 “债务换发展”,援外和贸易、投资三结合等援外方式的改革。 三是持续推进对外援助向国际发展合作提质升级。坚持中国特色援外模式,同时注重与国际接轨,逐渐从政府间的双边、单向式 “输血”、政府资源为主的传统援外,向多双边结合、多主体参与、多方向对接、多资源投入的国际发展合作转型升级。 四是加强援外的监督评估。 新时代10年,也是我国引领、塑造国际发展合作和对外援助、深度参与全球治理最活跃、最有效、贡献最大的10年。 第一,引领全球抗疫合作。近3年时间内,向153个国家、15个国际组织提供大批抗疫物资援助,向34个国家派出医疗专家组,向110多个国家、4个国际组织提供超过23亿剂疫苗,其中疫苗比世界上各国提供的总和都还要多。 第二,高质量共建 “一带一路”。“一带一路”倡议兼备陆海、横跨东西、联通古今、泽被千秋。10年里,在120多个共建国家安排了2000多个援助项目,建立80多个经贸合作区,拉动近万亿美元投资规模,培训各个领域人才10多万人,使近4000万人摆脱贫困。 第三,全力落实全球发展倡议。这是对 “一带一路”倡议的重要完善和拓展,现在已得到100多个国家和联合国等国际组织的支持。在国家国际发展合作署的推动协调下,目前全球发展倡议的项目库、资金库已经顺利运转,200多个 “小而美”项目实施完毕。 第四,全力推广 “小而美”等民生项目。在柬埔寨、缅甸、津巴布韦、吉布提等实施了一大批打井、住房、乡村道路、医疗等 “小而美、见效快、惠民生”的项目。菌草、杂交水稻、青蒿素、 “万村通”“光明行”等这些 “小而美”的援外品牌广受赞誉,数百个境外减贫示范村、农业示范中心分享中国扶贫兴农的经验。 第五,积极开展人道主义救援。10年来共向70多个国家提供千余次紧急援助。去年以来,共向30多个国家提供了紧急的粮食援助。 第六,注重开拓多边与三方合作。进入新时代,与联合国开发计划署等20多个国际组织开展减贫、粮食安全、公共卫生、气候变化、生态环保等领域的三方合作,在60多个国家实施了130多个项目,超过3000万人受益。
|