发挥“压舱石”作用 全国统一电力市场建设取得成效
■ 中国工业报记者 孟凡君 2023年,国家能源局根据党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的重要决策部署,按照 《国家发展改革委 国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,积极推进全国统一电力市场体系建设,取得积极成效。日前,国家能源局市场监管司副司长刘刚在新闻发布会上介绍,我国市场化交易电量持续上升,市场化交易电量占比从2016年不到17%上升到2023年超过61%,市场机制已在资源配置中起到决定性作用。 据介绍,2023年1月至12月,全国电力市场交易电量5.7万亿千瓦时,同比增长7.9%,占全社会用电量比例61.4%,比2022年提高0.6个百分点。在交易机构注册的主体数量达到70.8万家,市场活力有效激发。 我国多层次电力市场体系有效运行。电力中长期交易已在全国范围内常态化运行,交易周期覆盖多年到多日,中长期交易电量占市场化电量比重超90%,充分发挥 “压舱石”作用,稳定了总体市场规模和交易价格。在国家开展的第一批电力现货试点8个地区中,山西、广东电力现货市场相继转入正式运行,南方区域电力现货市场首次实现全区域结算试运行,长三角电力市场建设正式启动,电力现货市场发现价格起到了 “晴雨表”作用。跨省跨区中长期市场平稳运行,省间现货市场调剂余缺,对大范围电力资源优化配置和互济保供发挥了积极作用。 同时,我国电力市场规则体系进一步完善,电力市场机制在保供应、促转型方面发挥积极作用。在迎峰度夏、迎峰度冬电力保供关键时期,跨省跨区市场化交易机制对省间电力支援、互济保供发挥了积极作用。新能源逐步进入电力市场,市场化交易电量6845亿千瓦时,占新能源总发电量的47.3%。电力辅助服务机制全年挖掘系统调节能力超1.17亿千瓦,年均促进清洁能源增发电量超1200亿千瓦时。 刘刚表示,2023年我国统一电力市场体系建设取得了积极成效,同时建设过程中还存在一些问题。2024年,国家能源局将根据全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议安排,在电力市场建设方面统筹做好以下几方面工作:统筹推进电力市场建设,完善电力辅助服务市场制度,进一步推进省级电力市场建设,稳妥推进区域电力市场建设,强化电力市场监管。在统筹推进电力市场建设方面,继续落实2023年国家能源局 《加快建设全国统一电力市场体系重点任务分工方案》,建立全国统一电力市场 “1+N”基础规则体系。在完善电力辅助服务市场制度方面,研究出台 《电力辅助服务市场基本规则》,推进各地电力辅助服务市场规范统一,发挥电力辅助服务在电力系统稳定和绿色低碳转型中的重要作用。推动辅助服务费用由主要在发电侧分担,逐步向用户侧合理疏导。
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