浙江:着力破解高质量发展“成长的烦恼”
■ 中国工业报记者 曹雅丽 “2023年,浙江省生产总值82553亿元、增长6%,以占全国1.1%的土地、4.7%的人口,创造了全国6.5%的生产总值。浙江省强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,进一步厚植引领未来的发展胜势。着力推动以科技创新塑造发展新优势,加快发展新质生产力,区域创新能力居全国第4位。着力放大开放型经济优势,2023年全省进出口总额4.9万亿元,其中出口3.57万亿元,占全国份额达15%。”3月27日,浙江省委副书记、省长王浩在国新办举行的 “推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示。 推动 “八八战略”走深走实 据了解,浙江实施 “八八战略”已经20多年,下一步聚焦高质量发展,浙江将在哪些方面重点发力,推动 “八八战略”走深走实? 对此,王浩表示,回顾这20多年来,“八八战略”引领浙江大地发生了全方位、系统性、深层次的精彩蝶变,指引浙江高质量发展和现代化建设取得了历史性成就。展望未来,浙江要 “勇当先行者、谱写新篇章”,必须坚定不移深入实施 “八八战略”。 王浩表示,要着力破解高质量发展 “成长的烦恼”,在以科技创新塑造发展新优势上走在前列。坚持走新型工业化道路,因地制宜地加快发展新质生产力,联动推进科技创新体系建设和先进制造业集群培育,一体推进教育科技人才强省建设,加快破解高质量发展仍然面临的资源要素缺乏、发展动能减弱、发展空间受限、发展不平衡不充分等问题,努力打造高水平创新型省份和全球先进制造业基地。 王浩表示,要着力探索体制机制深层次创新路径,在深化改革、扩大开放上续写新篇章。深入推进政务服务增值化改革,持续优化营商环境,促进民营经济高质量发展,打造高质效改革先行省。推进高水平对外开放,鼓励企业高水平 “走出去”、高质量“引进来”,加快建设世界一流强港,稳步扩大制度型开放,打造高能级对外开放之省。 王浩表示,要着力激活文化浙江的深层动力,在建设中华民族现代文明上积极探索。大力弘扬红船精神和与时俱进的浙江精神,推动文旅深度融合。 多举措发展新质生产力 作为经济大省,浙江要扛起 “挑大梁”的责任担当,在构建现代化产业体系、发展新质生产力方面有什么举措? 浙江省发改委主任杜旭亮表示,浙江省落实中央部署、立足浙江实际,正在加快构建具有浙江特色的现代化产业体系。 “可以用8句话来概括:以发展新质生产力为导向,以先进制造业为骨干,以科技创新为动力,以数字经济为核心,以现代化交通物流体系为动脉,以现代化基础设施为支撑,现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,数字经济和实体经济深度融合的现代化产业体系。”杜旭亮表示。 杜旭亮表示,四个方面的工作尤为关键: 一是打造 “315”科技创新体系,因地制宜发展新质生产力。“3”就是打造 “互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地,“15”就是聚焦云计算与未来网络、智能计算与人工智能、大数据与信息安全等面向未来发展的15大战略领域加速突破。力争到2027年,全社会研发投入强度超过3.4%,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到68%。 二是打造 “415X”先进制造业集群,加快建设全球先进制造业基地。先进制造业基地建设是 “八八战略”中明确提出的重大战略任务。“415X”就是集中优势资源,打造新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级先进产业群,15个千亿级的特色产业群,以及“X”个高成长型的百亿级新星产业群。力争到2027年,“415X”先进制造业集群规上企业营业收入突破12万亿元,制造业增加值占GDP的比重稳定在1/3左右。 三是实施数字经济创新提质 “一号发展工程”,赋能产业链供应链提能升级。力争到2027年,数字经济增加值和核心产业增加值分别突破7万亿元和1.6万亿元。 四是坚持 “跳出浙江发展浙江”,加快提升对外开放的能级。推动高水平 “走出去”和高质量 “引进来”有机统一,加快推进制度型开放,建设世界一流强港,推动海港、空港、陆港、信息港 “四港”融合发展。 加快打造高能级开放强省 “浙江的经济外向度超过60%,开放型经济的发展对我们意义十分重大。”浙江省副省长卢山表示,接下来,浙江将着力推动开放型经济水平、双循环战略枢纽、制度型开放体系 “三个再提升”,全方位参与共建“一带一路”,深入实施 “一号开放工程”,加快打造高能级开放强省。 卢山表示,支持浙江省自贸试验区等开放平台对标国际高标准的经贸规则,稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快形成贸易投资合作新机制,全力推动宁波舟山港建设世界一流强港,提升大宗商品资源配置功能。支持义乌深化国际贸易综合改革,让全球采购商更加便捷地 “买全球、卖全球”。要创新发展数字贸易,优化 “跨境电商+产业带”“海外仓+前置仓+独立站”模式,帮助更多中小微企业 “店开全球、货卖全球”。 卢山表示,要坚持高质量 “引进来”,让全球企业共享浙江高质量发展机遇。致力打造市场化、国际化、法治化的一流营商环境,实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,通过定期举办外资企业圆桌会议,同题共答,努力帮助解决生产经营等难题,让外资企业的投资更安心、发展更顺心。深化 “投资浙里”全球大招商行动,努力招引一批 “大好高”以及专精特新的外资项目。 要坚持高水平 “走出去”,发展壮大海外浙江人经济。将深入推进 “千团万企拓市场增订单”行动,促进外贸稳进提质。推动民营企业实施 “领航行动”,鼓励民营企业开展全球布局,建设一批浙商为主体的境外产业园区,建好一批丝路电商等 “小而美”的项目,培育一批深耕国际市场的本土跨国公司。 记者了解到,截至2023年底,民营经济创造了浙江67.2%的生产总值、71.7%的税收、80.2%的进出口、87.5%的就业、96.9%的市场经营主体;民营企业500强数量连续25年居全国首位。 “我们将坚定不移落实 ‘两个毫不动摇’,以更大力度为民营企业排忧解难,在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为,推动民营企业既 ‘铺天盖地’、又 ‘顶天立地’,不断擦亮浙江民营经济的 ‘金名片’。”杜旭亮表示。
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