人工智能加快推动经济社会发展绿色转型探析

中国工业报 2026年03月09日

  ■  田潇潇

  绿色转型面对的是环境外部性、要素错配、信息不完全的复合难题。一方面,碳排放与污染具有典型外部性,市场价格难以反映真实社会成本;另一方面,绿色技术具有知识溢出,存在创新双重外部性;同时,传统监管与市场交易在监测、核算、执法、履约上成本高、时滞长,导致制度安排难以精准校正激励。由此,全面绿色转型的关键不止在更严的约束,更在于降低绿色治理成本、提高绿色资源配置效率,并以技术进步推动绿色全要素生产率持续上升。

  AI(人工智能)作为通用目的技术,其对绿色转型的本质贡献可概括为对信息、决策、执行链条的重构。以数据要素为基础,通过算法将分散信息转化为可计算、可验证、可预测的决策依据,从而显著降低信息搜寻成本、监督成本与协同成本,并在微观层面诱发企业的要素偏向型技术进步,在中观层面推动产业结构再配置,在宏观层面提升公共治理的精细化与前瞻性。换言之,AI并非仅提供某种节能工具,而是通过降低交易成本与治理摩擦,强化环境政策的可执行性与市场机制的可响应性,使约束、激励、创新、扩散形成可持续闭环。

  在微观层面,AI通过两条机制提升企业绿色绩效。第一条是过程型减排。基于传感器、工业互联网与机器学习,对能耗、排放、设备状态实施实时监测与预测性维护,推动工艺参数寻优、质量缺陷预警与流程再造,减少无效能耗、停机损失与物料浪费,实现降碳与增效同向。第二条是产品型转绿。AI辅助绿色设计、材料筛选与性能模拟,缩短研发迭代周期,促进低碳材料替代与产品全生命周期优化,并通过智能供应链在采购、仓储、运输与库存环节压缩冗余周转与空载率。更重要的是,AI强化了企业内部碳核算与环境信息披露能力,使碳成本更易被计量、被追责、被管理,进而推动企业将外部环境约束转化为内部经营目标,形成绿色转型的内生动力。

  在中观层面,AI加速产业结构的绿色化、高度化与合理化,本质是促进资源从高污染低效率部门向低碳高效率部门再配置,并提升产业链协同效率。第一,绿色化。在钢铁、化工、电力等高排放行业,AI提升能效管理与污染治理的边际收益,使绿色改造由合规成本转向效率红利;在环保产业中,AI增强污染识别、溯源与治理决策的精准度,提高治理投入的产出效率。第二,高度化。AI与大数据、云计算、物联网融合,推动制造业向智能制造与服务化延伸,提升附加值与能效水平,形成以技术密集与知识密集为主导的新增长动能。第三,合理化。AI以需求预测与全链路调度降低供需错配与协作摩擦,强化产业链韧性,减少过剩产能、库存积压、无效运输的隐性碳排放,实现结构调整与减排目标的兼容。

  在宏观层面,AI的关键作用在于提升绿色治理能力与系统运行效率。对能源系统而言,风、光等可再生能源具有波动性与间歇性,传统调度面临预测不准、备用上升、消纳受限的瓶颈;而AI通过发电预测、负荷预测与储能优化调度,提高电力系统对清洁能源的消纳能力,推动能源结构低碳化。对城市与社会运行而言,AI支撑智慧交通、建筑能耗管理与公共服务调度,通过精细化管理降低拥堵、降低峰值负荷、提升资源利用效率,促进生活方式绿色化。对政策执行而言,AI强化排放监测、报告与核查能力,降低执法与履约成本,提高环境规制的可验证性与可信度,使碳定价、排污许可、绿色信贷等政策工具更可度量、可追踪、可问责,从而实现制度激励、技术创新、规模扩散的动态一致。

  与此同时,我们也需正视AI赋能绿色转型的约束与风险。第一,反弹效应可能抵消部分节能收益。第二,算力扩张带来能源消耗与碳足迹上升,若缺乏绿色算力与能效标准,可能形成“数字排放”。第三,数据垄断与“算法黑箱”会削弱市场竞争与治理公信力。第四,就业结构调整可能造成分配效应与社会摩擦。由此,AI推动绿色转型必须与制度供给同向发力。一是完善碳核算、数据共享与隐私保护的规则体系,夯实可计量的治理基础。二是以碳定价为核心形成稳定预期,并通过绿色金融、政府采购与创新补贴等缓解绿色创新的外部性与融资约束。三是推动绿色算力基础设施与能效标准,促进数据中心清洁电力替代与能耗透明披露。四是强化公共部门数字治理能力与算法审计,提升监管的穿透力与公平性。五是以技能培训与社会保障支持公正转型,让技术进步的红利更可持续、更可共享。

  总体而言,AI对全面绿色转型的贡献不在于单点技术替代,而在于通过显著降低信息与治理成本、提升绿色资源配置效率、激活绿色技术创新扩散机制,推动绿色全要素生产率有效持续提升。只有将技术进步、市场激励与制度治理有机统一,才能系统性实现降碳、减污、扩绿与增长的协同增效,稳步加快实现经济社会发展全面绿色转型。

  (作者单位:广州大学经济与统计学院)

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