■ 马志伟
包头作为内蒙古典型资源型老工业城市，坐拥厚重工业底蕴、草原生态、西口文化与特色农牧资源，具备文体商旅农牧融合发展的天然优势。目前，当地多业态协同发展虽初具雏形，但融合层次较浅，尚未形成深度联动格局。依托纺织、钢铁、煤炭、军工等工业遗产实施城市有机更新，构建多元工业文化体系，以工业文脉统筹全域文旅农牧资源，推动业态从简单叠加走向深度融合，既是优化产业结构、释放消费潜力的现实选择，也为同类资源型城市转型提供了实践参考。
包头市文体商旅农牧融合发展的现实短板。其一，业态耦合深度不足，产业协同效能偏弱。各类资源多处于分散开发状态，文体、商贸、旅游、农牧之间缺乏系统性统筹设计，业态衔接较为松散，未能形成相互赋能的一体化发展格局。其二，城乡要素流转不畅，资源配置效率偏低。城区文旅资源下沉赋能不足，乡村特色资源市场化转化渠道有限，城乡客流、物流、信息流双向互通机制尚不健全。其三，特色品牌辨识度不强，区域IP影响力有限。文旅产品同质化问题突出，本土文化符号挖掘不充分，品牌推广较为零散，未能形成具有核心竞争力的区域特色名片。其四，产业链条延伸不足，综合价值转化能力偏低。产业发展多停留在初级体验与基础售卖环节，深加工、文创研发等高附加值业态占比不高，整体带动效益未能充分释放。
工业文脉赋能包头市文体商旅农牧深度融合的内在逻辑。其一，流量集聚传导逻辑。由工业遗存更新打造的城市文化空间，地处城区消费核心区域，天然承载文体活动、市民休闲消费、研学群体集聚等功能，能够形成稳定的城市流量枢纽，通过客流辐射带动城乡业态联动，为多业态融合提供稳定的客流支撑。其二，特色价值赋能逻辑。完整的近现代工业发展脉络，构筑了包头独有的城市文化标识与精神内核。将独特的工业文化符号、工业记忆深度融入文旅体验、文体赛事、商贸场景、农牧品牌建设全过程，能够形成差异化文化标识，显著提升区域业态的辨识度与市场竞争优势。其三，城乡空间融通逻辑。工业文化街区作为市域重要的公共空间与商业节点，可承担城乡要素对接的枢纽功能，畅通城乡要素双向流动渠道，打破产业分割与空间壁垒，推动各类业态资源互补、场景互联、协同共生，为多业态深度融合提供坚实的空间载体与运行支撑。
工业文脉推动包头市文体商旅农牧深度融合的实践路径。文体商旅农牧融合发展是推动产业转型升级、释放消费活力、提升城市能级等的重要抓手。对此，应聚焦工业文脉，持续补短板、强弱项，深化文体商旅农牧融合、业态创新、产业联动，全力推动多个产业高质量发展，为全市经济社会转型升级注入强劲文旅动能。串联全域文脉资源，构建文体商旅农牧一体化空间体系。针对当前资源分散、客流失衡的问题，依托工业文脉统筹全域要素，破除行业与城乡壁垒，构建跨业态联动运营机制。以工业遗存廊道为主轴，串联文体场馆、商业街区、文旅节点、乡村农牧体验带，规划工业溯源、西口农耕、草原牧韵三类主题环线，开通城旗双向文旅专线。通过客源置换、消费分成等方式健全双向引流机制，推动城区与旗县客源互导、业态互补，为文体商旅农牧深度融合筑牢全域协同的空间载体。
凝练工业核心IP，塑造文体商旅农牧共生品牌体系。围绕工业文化挖掘不深、各业品牌各自为战的现实困境，立足北疆地域禀赋，深挖支边建设、三线攻坚、稀土报国等独有精神内核，打造“北疆钢魂”城市主IP。推动工业文脉与西口农耕、草原游牧文化深度交融，形成“钢铁牧歌、稀土边城”特色子IP矩阵，通过口述史料实景体验、工业主题国潮演艺等新模式，把静态遗存转化为年轻化文化产品，将统一品牌内核植入文体、商贸、旅游、农牧全领域，实现多业态文化价值深度共融。
创新跨界赋能模式，拓展文体商旅农牧融合消费场景。针对业态同质化、融合层次浅、季节性短板等问题，依托工业文化兼容优势，以业态叠加、IP植入、全季运营推动消费场景提质扩容；统筹开展阴山生态徒步、环赛汗塔拉骑行、敕勒川冰雪休闲、西口民俗文化赛事与稀土文创博览，联动商贸展销、非遗体验、农牧休闲协同发展；依托工业遗存打造工业国潮、西口美食、草原手作融合市集，植入实景展演与文创展销；迭代近郊休闲业态，构建研学采摘、牧场康养一体化体验产品，通过业态嵌套破除运营瓶颈，持续拓宽多业态融合消费空间。
延伸价值转化链条，构建文体商旅农牧利益闭环体系。聚焦产业链条偏短、业态融合收益割裂的短板弱项，借鉴跨产业联动经验，打通文旅引流、文体聚流、商业变现、农牧增收全链条；推进工业IP品牌授权赋能，打造稀土、钢铁元素联名农牧产品；建立文旅平台、合作社、农户订单联结模式，拓宽农畜产品外销渠道；布局工业文旅直播电商基地，将客流转化为商贸销量，形成业态联动、利益共享的产业闭环，推动文体商旅农牧由业态拼接走向深度共生。
立足资源型城市转型，在工业文脉牵引下推动文体商旅农牧深度融合，是打破业态壁垒、优化全域产业布局的有效路径。依托工业文化的赋能优势推动业态耦合共生，既能盘活存量资源、助力城市转型升级，也为区域统筹发展、促进各民族交往交流交融提供了可借鉴的实践范式。
（作者单位：包头师范学院）
【课题名称】本文系包头市社科规划项目包头市“十五五”发展战略与“1144” 现代化产业体系研究专项课题“包头市推进文体商旅农牧深度融合发展策略研究”（编号：2026-CY096）阶段性研究成果。