第14版:新三农

持续加大健康科普宣传 助力提升健康素养水平

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  “老吾老以及人之老”。在人口老龄化的背景下,“老有所养”“老有康养”始终是社会公众的关注话题。近年来,人民群众越来越重视健康,对健康知识的需求也越来越大。普及健康知识,提高全民健康素养水平,已经成为全面推进健康中国建设关键的一环。

  加大政策支持力度

  2021年,国务院发布《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》,在“十四五”时期部署实施“银龄科普行动”,提出积极开发老龄人力资源,大力发展老年协会、老科协等组织,发展壮大老年志愿者队伍。2022年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》,在加强科普能力建设方面强调了“强化基层科普服务”,并围绕群众教育、健康等突出需求,对有关部门、机构进行部署,足见党和政府在推进科普工作中对加强基层的重视。2023年,中国科协、科技部等8部门印发《关于加强新时代老科学技术工作者协会工作 更好发挥老科技工作者作用的意见》,明确鼓励和支持老科技工作者积极参与科普工作。2024年12月25日,十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了新修订的科学技术普及法,强化针对农村边远等地区以及老年人、残疾人等群体科普。

  不但如此,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对深化医药卫生体制改革作出重要部署。这是提升人民健康水平、保障和改善民生的重要举措,也是建设健康中国、为中国式现代化筑牢健康根基的必然要求。国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮强调,保障人民健康是一个系统工程,必须从健康影响因素的广泛性、社会性、整体性出发,充分发挥社会主义集中力量办大事的优势,全面加强统筹协调,把健康融入所有政策,实施健康优先发展战略。要将主要健康指标纳入国家和地方“十五五”规划,推动相关部门在专项规划和公共政策中将保障和改善人民健康作为重要内容。建立健全疾病和健康危险因素监测、调查和风险评估制度,针对影响健康的主要问题,组织开展健康危险因素研究,制定实施综合防治措施。要深入实施健康中国行动,强化影响人民群众健康关键指标考核权重,落实地方党委、政府推进健康中国建设的主体责任。推进落实基本医疗卫生与健康促进法,加快传染病防治法、突发公共卫生事件应对法等制修订进程,探索健康影响评估制度立法,明确将健康融入所有政策入法入规的实施路径,持续加强卫生健康领域法律宣传贯彻,以完善的法治体系保障健康优先发展战略实施。

  雷海潮还提出,要开展健康知识科普,倡导文明健康、绿色环保的生活方式。加强家庭和高危个体健康生活方式干预,开展健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动。做好心理健康知识和心理疾病科普工作,加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助。每个医务人员都应积极参与健康宣教,让更多的健康知识“飞入寻常百姓家”,让公众掌握更多健康技能。广泛开展全民健身运动,推动全民健身和全民健康深度融合,普及科学健身知识和方法。鼓励医务人员根据情况开具非药物处方,引导公众调整生活方式改善身体健康,推进健康生活方式人人参与、人人尽责、人人享有。

  抓好重点人群健康知识科普

  据国家统计局数据显示,2024年60岁及以上人口3.1亿人,占全国人口的22.0%,其中65岁及以上人口2.2亿人,占全国人口的15.6%。我国人口老龄化进一步深化,老龄化进程已进入最快时期。预计2035年前后会有4亿老人,占比30%以上,到世纪中叶,会有5亿以上老人,比例超过40%。实施积极应对人口老龄化国家战略,实现健康老龄化,一个重要途径就是强化对老年人的科普,提升老年人的健康素养。尤其是在农村地区,老龄化程度更甚,老年人拥有的健康知识和技能却更少,如何将科学的健康知识、理念送到他们身边,并对其行为产生有效影响,是做好健康科普工作的关键。

  加强老年人的健康科普服务,政府应该唱主角,包括制定政策、推出措施,引导和推动各地重视这项工作。特别要发挥基层组织的作用,动员社区居委会、村委会的力量,组织开展各种便捷可达、老年人喜闻乐见的科普活动,让老年人在家门口就能学到健康知识和技能。政府可依托老年大学、社区学院、养老服务机构等,在老年人群中广泛普及卫生健康、智能技术等老年人需要又相对缺乏的知识技能,提升老年人信息获取、识别等方面的能力。同时,社区可联合医院开展义诊、健康讲座等活动,普及老年人合理膳食、心理健康、体育锻炼、合理用药等卫生健康知识。特别要针对农村老人的窘况,开展义诊进乡村、科普在身边等活动,让这些基本足不出村的老人也能得到“健康”的福利。最终,在实现健康老龄化的道路上,不落下一个老年人。

  建设健康乡村是实施乡村振兴战略的重要内容,是健康中国建设在农村地区的具体实践,是实现卫生健康事业高质量发展和乡村全面振兴的必然要求。当前,我国农村地区卫生健康事业发展与农村居民需求还存在不小差距,不同地域的饮食结构、疾病谱等有差异,经济发达和欠发达地区农村村民的知识水平有差距。因此,在科普内容、科普形式的设计和采用上,也应有所不同,做到个体化、精准化。在富裕的村子,可以由医共体牵头医院带动基层做科普,并鼓励创新科普形式;对相对落后的村子,要加大支援和帮扶力度,高频率、广覆盖地开展义诊活动,使农村老年人健康科普提质增效。

  随着国家卫健委持续推动优质医疗资源的下沉,例如对口支援、健康乡村建设等工作都在不断加强,现在基层特别是农村地区卫生健康的服务能力不断提升,健康科普更加注重服务群众的日常生产生活的需求,也推动着健康知识进万家。监测结果显示,在2024年全国居民健康素养水平达到31.87%,并且城乡差距,东、中、西部的地区差距均在逐步缩小。

  做好新时代媒体科普宣传

  为满足公众对健康知识的需求,近年来,从国家到省、市、县各级卫生健康部门纷纷推出健康知识普及行动,充分利用微信、微博等新媒体平台,以短视频、漫画等灵活多样的表现形式引导舆论、普及科学知识。天津市卫生健康促进中心依托媒体平台,整合社会资源,打通健康传播“最后一公里”。

  天津市卫生健康促进中心负责编辑发行的《健康文摘》编辑部积极转型,探索有声杂志、发展新媒体平台,构建传统媒体+新媒体相互补充、相互促进的传播方式,以各类健康主题宣传日为契机,关注老人、儿童等重点人群的身心健康。“健康天津”系列政务新媒体平台进一步加强健康知识传播普及,引导公众健康行为,帮助公众建立科学健康的生活方式,为群众提供更好更优的健康服务:“健康天津”微信公众号、微博开设“便民医路通”合集,汇总发布各医疗机构最新的便民举措及就诊信息,对群众普遍关心的预约挂号、取化验报告、煎药取药、发票打印等问题进行逐一讲解,对医院新设立的智能终端便捷化自助办理流程进行详细演示,畅通了群众就医问诊通道;“健康天津”微信公众号持续更新“健康热点”合集,每周汇集内容编辑发布,帮助群众了解卫生健康领域热点事件,持续更新“专家‘健’谈”合集,选用本市专家库成员供稿,在“健康天津”微信公众号、微博等多个平台进行多方位的健康知识普及,将医生的专业知识用通俗易懂的表现形式呈现给群众,为群众答疑解惑,推动健康生活方式的形成。

  传播形式的多样化,“健康天津”系列政务新媒体平台以创新为重点,让健康宣传更具时代性。针对群众关心的政策内容、科普内容,“健康天津”微信、微博制作一图读懂,创新制作了天气预警+健康科普的微信编辑形式,将生活信息与科普知识相融合,紧跟媒体发展趋势,利用“健康天津”街头采访的形式,小编出镜问答,对健康热点话题、中医文化传承、重要宣传活动等进行拍摄,自然生动有趣,短视频平台获得更多关注点赞。针对传统科普视频进行创新,以“医疗探秘”的形式进行拍摄,引起大家的好奇心,使视频更具有代入感,从而达到更好的科普宣传效果。

  为充分发挥卫生健康媒体“矩阵”联动效应,使传播更精准有效,天津市卫生健康促进中心利用各平台不同的传播特点,制作不同方向的科普内容。在音频内容制作中,偏向专家访谈配合有声广播剧;微信公众号的图文编辑重点突出逻辑清晰,方便快捷速读掌握核心内容;在短视频内容制作上尽量加入趣味性和娱乐性,精准定位受众人群,把媒体想讲的和公众想听的结合起来,及时回应社会关切;还能让群众成为内容生产和传播的参与者,有助于拉近距离、留住人心、提升流量。

  健康科普是一项润物细无声的系统工程,既要提高公众学习健康知识的内生动力,又要营造良好的社会氛围。当全社会崇尚科学、崇尚健康的氛围日渐浓厚,形成共同建设健康中国的格局,健康中国梦一定会实现。

  (邢海燕:天津市卫生健康促进中心副主任)

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