7月12日，本报记者从工业和信息化部 （以下简称工信部）装备司举办的中国汽车燃料消耗量网站建设工作座谈会上了解到，由工信部主办、国内惟一一家集发布和查询功能为一体的中国汽车燃料消耗量网站即将推出。
   “搭建这个独立的网络平台，是为了在发布汽车燃料消耗量的基础上，把汽车节能方面的工作做得更深入，一方面能够让更多人关注汽车油耗，另一方面也是政府部门要为社会提供更好的服务”。会上，工信部装备工业司汽车处处长钱明华阐明了筹建这一网站的目的， “不仅如此，这还为推动和监督企业的节能工作提供了一个很好的平台。”来自工信部办公厅信息处负责人进一步强调说： “中国汽车燃料消耗量网站的建立，是工业与信息化融合的范例，体现了以消费者为服务核心的理念。”
   逐步完善的轻型汽车燃料消耗量管理体系
   其实，从我国汽车油耗管理的进程来看，中国汽车燃料消耗量网站是一个水到渠成的结果。
   作为汽车工业的主管部门，近年来，工信部推进汽车燃料消耗量管理体系建设的步伐从未停止过。
   2009年6月22日至2009年7月6日，由工信部起草的 《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》 （征求意见稿）面向社会征集修改意见。
   2009年7月31日，工信部正式发布 《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》（以下简称 《规定》），对汽车燃料消耗量标示检测与申报、备案、标示、公布、监督处罚等作了明确规定。 《规定》要求，从2010年1月1日起，所有最大设计总质量在3500kg以下的乘用车和轻型商用车在销售时都必须粘贴 《汽车燃料消耗量标识》，并标注由国家指定检测机构按照统一的国家标准测定的市区、市郊、综合三种工况的燃料消耗量；消费者可以根据购车后的预期使用情况参照相应的燃料消耗量选择车辆。
   2009年8月26日， “轻型汽车燃料消耗量标示管理规定及相关标准宣贯会”在北京召开，来自中国汽车技术研究中心等单位的专家对 《轻型汽车燃料消耗量标识》、 《轻型汽车燃料消耗量实验方法》等国家标准进行了详细的讲解说明。
   2010年1月1日， 《规定》正式实施，同时工信部网站首次推出 “轻型汽车燃料消耗量标识通告”栏目，第一期公布了105家企业、5923个车型的汽车燃料消耗量数据。消费者只需点击工信部网站 “轻型汽车燃料消耗量通告”专栏，就可以了解、查询、检索自己心仪车型的实际油耗，并可根据车辆的预期使用情况，参照相应的燃料消耗量选择车型。
   自 “轻型汽车燃料消耗量标识通告”栏目推出以来，工信部基本每月更新一次通告。迄今为止，工信部共发布18批 “轻型汽车燃料消耗量通告”，涉及167家企业的13111条轻型汽车燃料消耗量数据；其中，停止销售车型信息100条。
   “轻型汽车燃料消耗量通告”的发布和定期更新，得到了社会各界的高度关注和广大消费者的充分肯定。然而随着通告信息量的不断增加，以及社会对油耗的高度关注，当前运行的汽车燃料消耗量通告系统暴露出油耗公示信息不全面、查询方式单一、访问不方便、系统架构不稳定等问题。随着车辆油耗越来越成为消费者关注的用车成本， “轻型汽车燃料消耗量标识通告”栏目的访问量呈暴发式增长，服务器经常不堪重负。
   因此，一个能满足消费者、汽车制造商、工业经济运行研究者等人群海量访问和查询的专业官方网站——中国汽车燃料消耗量网站应运而生。
   及时、准确、权威信息发布与强大查询功能
   工信部装备工业司汽车处副处长佘伟珍介绍说，即将开通的中国汽车燃料消耗量网站，将主要围绕两个功能展开，一是汽车燃料消耗量通告和相关政策的及时发布；二是为消费者、政府部门、研究者、企业、媒体等提供便捷的查询服务。
   作为工信部主办的官方专业网站，中国汽车燃料消耗量网站发布的数据和信息都将确保其及时性、准确性和权威性。
   据工信部相关工作人员介绍，网站目前拟设置包括最新发布、油耗查询、政策文件、标准法规、节能汽车推广、节油小常识等9个栏目，力求实现汽车燃料消耗量信息的全面、系统展示。
   会上，相关技术人员还展示了网站强大的查询功能，访问者可通过车型名称、生产企业名称、排量范围、产地、通告日期、品牌等搜索条件查询相关车型的油耗。除了可按以上单一条件查询外，访问者还可任意组合以上条件进行高级查询某一特定车型。为了使查询更加人性化，网站还增加了对各个车型油耗信息的比对功能。另外，此前一直在 “备注”栏里公布的 “停止销售车型信息”，在该网站上也会更容易查找。
   会后，记者采访了国际清洁交通委员会的政策分析师何卉。她表示，中国汽车燃料消耗量网站将对其工作有很大的帮助。何卉说： “在我们的研究工作中，经常需要下载大量车辆油耗数据，需要访问挂在工信部网站上的车辆油耗公示，许多研究机构也有类似需求。对我们来说，工信部网站上目前公布的信息使用起来并不方便，而新网站中的油耗查询和表格下载功能则十分便捷。”
   何卉建议，建设中的网站还可学习美国的做法，将消费者关心的油耗信息和研究机构关心的其他技术信息分发在不同的数据库中供下载，因为消费者关心的数据和研究机构用到的数据相差很大。研究机构往往需要用到非常详细的技术数据，而其中的很多信息都不是消费者所关心的。
   网站将能够满足汽车燃料消耗量管理体系不断扩充的需要
   中国汽车燃料消耗量网站的建立，除了满足各方面人士查询目前庞大的轻型汽车燃料消耗量的数据的需要，更着眼于未来汽车燃料消耗量管理体系不断扩充的需要。
   在不久前举办的 “世界汽车产业论坛”上，工信部装备工业司司长张相木透露，为促进企业加快开发节能技术，提高产业门槛，工信部将发布实施全国第三阶段乘用车燃料消耗量目标值和重型商用车燃料消耗量目标值。对此，钱明华表示，一旦重型商用车燃料消耗量的相关数据产生，也会在中国汽车燃料消耗量网站上公布。
   资料显示，我国自2005年引入新乘用车油耗限值以来，陆续推出了一系列车辆油耗限值、油耗标识、公示制度、鼓励节能车辆的财税激励政策，即将推出的重型车油耗标准更是走在世界前沿。
   2010年6月，工信部就 《中重型商用车辆燃料消耗量测量方法》公开征求意见，并于2011年1月13日通过审查。
   今年1月11～13日，全国汽车标准化技术委员会整车分委会2010年年会及标准审查会在广州召开，会议通过了《重型商用车燃料消耗量测量方法》国家标准的审查。
   5月13日，重型商用车燃料消耗量标准工作推进会，全面部署 《重型商用车辆燃料消耗量限值》标准制订工作。
   可以预计， 《重型商用车辆燃料消耗量限值》标准公布执行后，进一步完善我国的汽车油耗标准管理体系，并将通过中国汽车燃料消耗量网站平台的传播，提高社会对商用车节能降耗的关注。
   汽车燃料消耗量与税收政策挂钩引导汽车消费
   出台 《轻型汽车燃料消耗量标识管理规定》和建立中国汽车燃料消耗量网站，仅仅是汽车产业结构向节能减排调整的措施之一。张相木曾在 “世界汽车产业论坛”上表示，政府将鼓励和支持汽车企业开发先进汽车节能技术，建立健全汽车节能管理制度，形成基于车辆燃料消耗量的奖惩机制。
   据记者了解， “限值标准+财税政策”已经成为发达国家推进汽车工业节能减排的通行做法。欧盟是利用财税政策引导车辆节油减排的典范，欧盟将对公司平均新乘用车二氧化碳排放率超过130g/km的公司进行罚款；日本连续3年对低排放车型实施税费全免、减免75%和减免50%不等的优惠。
   通过借鉴发达国家的经验，我国相关政策制定部门已经开始了有关工作，即建立以燃料消耗量限值标准为基础的相关管理制度。2008年10月22日，装备工业司主持召开了乘用车燃料消耗量限值标准工作组成立暨第一次会议，正式启动相关工作。2009年7月18～19日，装备工业司组织召开乘用车燃料消耗量限值标准工作组会议和基于燃料消耗量限值标准的财税政策研究会议，会议通过了 《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》标准草案的审查；财政部、国家税务总局相关领导出席会议并听取关于建立与汽车燃料消耗量挂钩财税政策建议。2011年2月17～18日,工业和信息化部装备司会同发展改革委产业司、环资司等部门在海南主持召开汽车油耗标准及相关配套政策研讨会，会议对进一步完善汽车油耗标准及相关配套政策、促进企业技术进步、加强行业监管等问题进行了深入研讨。
   今年4月召开的汽车油耗标准及财税政策国际研讨会，通过全面了解各国政府部门的相关政策措施，进一步完善我国汽车产品节能管理制度。而建立这些制度的依据，必须依靠权威的数据信息平台。因此，中国汽车燃料消耗量网站的建立，无疑被赋予了更多的期待和责任。(本报记者 谌洁)