专家建议:对食品添加剂 不拒绝 不滥用
稿件来源:本报讯
一顿早餐,一个面包,一杯牛奶,据说就有几十种添加剂被吃进肚子里。在一系列食品安全事件频发的情况下,大家的矛头纷纷指向了食品添加剂。到底我们如何看待食品添加剂,又该如何监管?国际上有哪些经验值得我们借鉴? 认清食品添加剂 目前,我国食品添加剂有23个类别,2000多个品种,其中香料、香精类的最多,达到1800多种,其中,最为常见的是漂白剂、膨松剂、着色剂、增味剂、防腐剂、香料等。 “几乎所有食品中都含有食品添加剂”,中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波在接受 《第一财经日报》记者采访时说, “食品添加剂不但对身体没有坏处,反而是确保食品安全的物质。例如假设不使用食品防腐剂,那些强致癌物质,像黄曲霉、赭曲霉等,就会滋生,危害人们身体健康。” 罗云波认为,随着经济的发展,大家都想吃得健康营养,所以会对食品安全关注度越来越高。其实食品添加剂的名声是被一类不属于添加剂范畴的物质败坏的,比如三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精等,根本就不属于食品添加剂。需要将食品添加剂和非法添加物区别开来,否则会使人们误认为食品添加剂就是有害物质,这难免会冤枉了真正的食品添加剂。事实上,在食品产业工业化和规模化发展过程中,食品添加剂的作用非常重要。 在罗云波看来,近些年我国在食品安全方面下的力气很大,从政府各个方面,各项政策法规指标来看,都在提高。目前中国食品消费基本安全还是有保障的。 行业存在乱象 虽然专家一直在为食品添加剂喊冤,但并不表示现在频发的食品安全事件跟添加剂无关。有专家称食品添加剂行业存在 “三宗罪”:一把非法添加物当食品添加剂;二食品添加剂超量添加;三食品添加剂超范围使用。实际上,正是这些非法添加物和滥用添加剂的行为,导致人们将食品添加剂比做 “毒药”。 长期从事食品添加剂研究的上海市食品添加剂行业协会副秘书长吉鹤立教授表示,现在大部分食品生产企业使用食品添加剂的第一目标不是为了改善加工性能,提高食品产品品质,而是为了降低成本。 他举例说,有些蛋糕店做的蛋糕,可以不放一个鸡蛋一点牛奶,他们用一种叫蛋糕油的物质,这种物质由含反式脂肪酸的氢化植物油和乳化剂混合而成,虽然这属于食品添加剂,有产品标准可用于食品加工,但这样做的蛋糕如长期食用,临床试验证明易患心血管疾病。 吉鹤立还透露,最容易有 “猫腻”的是复配食品添加剂。在复配食品添加剂中,一些食品生产企业会滥用 《食品添加剂卫生标准》中的 “带入原则”。什么是 “带入原则”?为使食品添加剂使用更合理, 《食品添加剂卫生标准》中规定:食品添加剂可以通过食品配料 (含食品添加剂)带入食品中。例如红烧猪肉的加工,肉类制品中不允许加入一种叫苯甲酸钠的防腐剂,但红烧猪肉里要使用酱油,而酱油为保鲜则可以使用限量苯甲酸钠防腐。由此,肉制品中就因为使用了酱油而含有了少量的苯甲酸钠,这不算违规。但有些肉制品生产企业会要求供应酱油的厂家多添加苯甲酸钠,为其肉制品防腐。而在肉制品检验中,根据 “带入原则”可以不将苯甲酸钠写入标签,检测机构也不予检测。 他还透露,在复配食品添加剂中被添加得最多的是防腐剂和色素、护色剂等,食品添加剂滥用和超范围使用到各种食品中,会造成人体摄入总量过多,从而危害健康。 标准和检测须尽快完善 行业乱象如此繁杂,监管部门责任重大。但国家质检总局有关专家表示,目前监管很有难度,主要在于没有标准,各地在食品添加剂日常监管过程中会出现执法依据和执法力度不一致的情况。据统计,目前我国被批准使用的食品添加剂达2000多种,其中有国家或行业标准规范的不到500种。 有专家透露,在防腐剂、酸度调节剂、抗氧化剂、膨松剂、增稠剂等领域,相关添加剂生产企业仍未形成规模,不少产品都执行企业标准,难免出现混乱状况。 中国食品添加剂和配料协会秘书长薛毅认为,制订和补充相关标准非常重要,没有标准,各地在食品添加剂日常监管过程中就会出现执法依据和执法力度不一,会给行业企业正常生产和经营造成影响。 2009年9月18日,卫生部联合相关部门下发了 《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》,提出加快完善食品添加剂产品标准。2010年至今,卫生部共制定公布了102项食品添加剂国家标准,指定了58项食品添加剂标准。2011年4月,食品安全国家标准审评委员会审议提出了2011年度食品安全国家标准立项优先原则。5月11日发布的 《2011年度食品安全国家标准项目计划 (征求意见稿)》中,涉及食品添加剂的标准达到34项,超过了全部项目的50%。 在食品添加剂标准不断完善的同时,检测方法也应尽快跟上。 今年4月卫生部发布了47种 “违法添加的非食用物质名录”,其中有25种没有公布检测方法。同时发布的还有 “易滥用食品添加剂名录”,在22种易滥用的食品添加剂中,也有12种在 “检测方法”一栏中是空白或者填写着 “无”。 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局专家张旭东表示,判定检测方法需要一个研究过程,而这个过程很复杂,需要进一步鉴别和研究。一旦发现检测方法,将立即向社会公布。 那么公众难免会问,在检测方法没出来之前我们如何检测,如何证明食品添加剂是违法超标的呢? 国外经验可借鉴 在食品添加剂的监管、标准规范、检测等方面,目前国外做法比我们国家严格,经验值得借鉴。例如在美国,三亿人口,使用了全世界食品添加剂的四分之一,但其添加剂用法规范制定得很细,食品配料也是食品添加剂的一部分,这是美国与别国对食品添加剂定义不同之处。美国法律规定,由FDA(食品药物管理局)直接参与食品添加剂法规的制定和管理。一种添加剂在被批准使用的同时,FDA会详细规定“这种添加剂可添加到哪些食物”、 “添加量是多少”、 “标签标注”等,并且每隔若干年,其安全性会被重新评价和公布。如有研究显示某种添加剂不安全,或人们的摄入量发生巨大改变,FDA都会重新对这种添加剂进行审查、公布。 在欧盟,为保护消费者的知情权,明确规定食品标签上必须按成分、重量的顺序列出所添加的成分,不得让消费者对产品的属性产生误解,保证消费者知情权,从而自主选择。 在日本,认为天然的不一定就安全,所以在食品加工环节,除厚生劳动省指定的食品添加剂外,食品生产企业一律不得制造、进口、销售和使用其他添加剂。食品添加剂的安全性还需通过食品安全委员会开展的食品健康影响评价,确定每种添加剂中所含的化学物质,并采取动物实验得出毒性测试结果,在以此为依据确定人每天允许摄入量。另外,日本的食品添加剂安全名单,也会随着研究的深入不断变化。 上海海洋大学相关专家表示,在日本主张并非天然就安全是值得参考。虽然目前我国食品添加剂全部是化学合成的,但是随着公众崇尚天然物质意识增强,我国添加剂行业也具有生产天然原料的趋势。无论是天然食品添加剂还是人工合成添加剂,在允许使用前都要经过大量科学试验和安全性评价,并通过全国食品添加剂标准化技术委员会审核和卫生部批准才行。因为有些合成的添加剂在体内不参与代谢,很快排除体外,而有些天然的食品添加剂也许会因为原料加工造成污染而降低安全性,所以不能说天然添加剂就绝对安全。”(王晓静)
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