财政部和国家发改委日前发出通知，决定在未来三年免征小型微型企业22项行政事业性收费，以减轻小型微型企业负担。
   从微观经济层面看，目前中小微型企业步履维艰，特别是出口企业遇到的困难与挑战甚至超过2008年。人民币升值，原材料价格上涨，劳动力成本增加，贷款融资难，受欧债危机和美国经济低迷影响外需持续下降，库存增加，订单减少，货款拖欠甚至打水漂等多重压力已经使得中小企业面临存活危机。其中，税费过重是主要原因之一。试想，这次两部委决定未来三年内对小微型企业免除行政性收费就竟然高达22项之多，实际行政性收费项目就更多了。税收上包括增值税、营业税、所得税等。此前，有报道说，企业主反映其利润的一半都缴纳了税费，中小微型企业主无奈言道： “我们做梦都盼着减税！”。
   从宏观经济层面看，我国经济目前面临 “稳增长”和 “抑通胀”相互矛盾的两难问题。稳增长、保增长要求实施宽松的宏观政策特别是货币政策，但可能加剧通胀；抑制通胀又要求实施从紧的宏观政策，但可能影响增长。对策和出路在哪里呢？笔者多次呼吁减税降费是最佳出路，即加大实施积极财税政策的力度。这样，既可以刺激经济增长，又可以降低商品生产成本，降低物价，达到抑制通胀的目的，还可以调节国家、企业、个人以及国企、大型企业与中小微型企业之间的分配关系，一举三得。
   笔者认为，中央确定的宏观政策预调微调应主要包括两个方面：一是适度增加信贷总量，支持实体经济发展，重点是保证国家重点工程在建、续建项目资金需要；支持中小微型企业；支持民生工程包括保障性住房建设资金需求。二是实施大幅度、大力度的减税降费的财税政策。
   可喜的是，一系列财税政策之剑正在密集出鞘。中央确定实施结构性减税政策后，针对中小微型企业出台的一系列税收政策正在实施。小型微型企业增值税和营业税的起征点已经提高；小型微利企业减半征收企业所得税的政策延长至2015年底并扩大了范围。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。这次两部委又一举出台了针对小微型企业未来三年免征22项行政事业性收费的政策，证明财税政策正在发力。
   当然，财税政策还有向纵深推进的巨大空间。整体减税力度应该更大一些、面应该更宽一些，个人所得税起征点仍有上调空间，不妨对小微型企业免征所有行政性收费项目并且不局限于未来三年，等等。
   总之，加大积极财税政策力度，实施减税降费政策是完全正确和必要的。这不但使得小微型企业看到了希望，而且，能够成功应对 “稳增长”和 “控通胀”的两难困境。只要积极的财税政策在执行力上不打折扣，笔者对成功应对和渡过经济困难时期充满信心。(余丰慧)