中国政府网12月2日发布 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 （以下简称 《意见》）。
   《意见》指出， “十一五”期间，事故总量和重特大事故大幅度下降，全国各类事故死亡人数年均减少约1万人，反映安全生产状况的各项指标显著改善，安全生产形势持续稳定好转。安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要应对不断出现的新情况、新问题，根本出路在于坚持科学发展安全发展。
   《意见》要求，进一步加强安全生产法制建设，全面落实安全生产责任，着力强化安全生产基础。要深化重点行业领域安全专项整治，深入推进煤矿瓦斯防治和整合技改，加大交通运输安全综合治理力度，严格危险化学品安全管理，深化非煤矿山安全整治，加强建筑施工安全生产管理，加强消防、冶金等其他行业领域的安全监管；大力加强安全保障能力建设，持续加大安全生产投入，加强产业政策引导。
   《意见》提出，要建设更加高效的应急救援体系，加强应急救援队伍和基地建设，完善应急救援机制，加强预案管理和应急演练；切实加强组织领导和监督，健全完善安全生产工作格局，发挥社会公众的参与监督作用。