探索长效机制 两化深度融合助力工业节能
稿件来源:本报讯
目前,工业领域节能减排的形势依然严峻,迫切需要业界人士探索工业领域节能降耗减排治污的长效机制,更好地利用信息化提升节能减排的效果,从根本上推动实现结构调整和发展方式转变。 为此,工业和信息化部信息化推进司和节能与综合利用司于2011年12月13日在广西柳州组织召开了两化融合促进节能减排经验交流会。会议认为,两化深度融合是实现节能减排目标的重要举措。 工业节能形势严峻 今年前三季度,由于高耗能行业增长较快,能源消费量大幅上升,导致全国规模以上工业企业单位工业增加值能耗同比只下降2.56%,与全年目标的实现差距很大。 与此同时,去年一些地方政府为完成 “十一五”节能减排目标,采取了临时性的调控措施,未能从根本上解决“两高”企业、落后产能淘汰等核心问题,没有达到切实调整产业结构、转变发展方式的根本目的。 今年作为 “十二五”开局之年,地方政府加快发展地方经济的愿望强烈,对 “两高”企业监管松动。高耗能行业作为地方政府财政收入的重要来源,为了刺激经济增长、维持地方的高财政收入,一些地方政府对高污染、高耗能项目把控不严。 严峻的形势迫切需要业界人士探索如何更好地利用信息化提升节能减排的效果。 中国电子信息产业研究院新出具的《两化融合促进节能减排专题研究报告》(以下简称报告)中指出,目前企业对节能减排信息化的重视程度越来越高,建设力度、投入力度和应用水平正在攀升。 《报告》同时指出,目前节能减排信息化方面虽然取得了一定成绩,但政府推进企业节能减排信息化工作基础依然薄弱,还存在节能减排服务和技术市场缺乏管理、复合型人才不足、投入资金不足等问题。 深度融合破减排困局 会上,工信部信息化推进司司长徐愈作了 《推动两化深度融合,促进工业节能减排迈上新台阶》的讲话。徐愈指出,两化深度融合是实现 “十二五”时期节能减排任务的重要举措。 近年来,各地方、各行业、各企业围绕节能减排、实现转型升级的中心工作,采取有力举措,大力推动两化融合促进节能减排工作,取得了新的进展和成效。徐愈表示,在推进工作过程中还存在一些薄弱环节和突出问题:两化融合促进节能减排的政策措施还不够完善;对中小企业尤其是小微企业节能减排信息化的扶持手段较少;节能减排信息化服务市场的发展缺乏规范管理;利用信息技术促进系统性节能、减排和减碳等基础理论的研究储备不足等等。 徐愈强调,当前和今后一段时期,推进两化融合促进节能减排工作,要坚持以下工作原则:突出全局意识,推进结构节能;加强技术创新和应用,推动技术节能;强化重点用能企业管理,抓好管理节能;紧扣业务需求,抓好系统节能;聚焦源头管理,抓好源头节能。当前和今后一段时期,要抓好以下重点工作:一是进一步加大政策支持力度;二是加强关键共性技术研发和应用推广;三是坚持以项目为抓手,加大典型经验的交流和推广;四是加强节能减排信息化标准规范等基础性工作;五是提升节能减排信息化服务水平。(本报记者 孙郁瑶)
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