记者日前从 “国企改革发展系列报道活动——新闻媒体记者新兴际华行”了解到，从2008年至今，在金融危机两次探底、欧债危机持续冲击实体经济，钢铁市场、纺织品市场大幅波动、原材料价格高起、钢铁纺织产品价格低位运行的大背景下，新兴际华集团每年的营业收入同比增长都在40%以上。2011年前10个月，其营业收入和利润在央企分别排名第43和48位。1~11月利润同比增长43.61%，营业收入同比增长78.39%，达到1395亿元，今年有望跨入世界500强行列。
   “企业能保持强劲发展势头，主要得益于我们2008年以来潜心研究和着力推进了 ‘两制’经营管理新模式，也就是 ‘企业内部模拟法人运行机制’和 ‘产供销运用快速联动反应机制’”，新兴际华集团董事长、党委书记刘明忠告诉记者： “‘两制’的核心内涵是：‘层层模拟法人，环环快速联动，人人面向市场，招招应对危机’。”据介绍，新兴际华集团实行 “集团-二级板块-三级企业”的三级法人体制，企业所属的事业部 （分厂）、车间 （工部）、工段和班组是法人企业内部的经济主体和生产单位，但自身不是 “法人”。对此，在构建模拟法人机制中，新兴际华集团首先抓住的是事业部核算体系和评价考核体系这两个最重要的激励杠杆。
   事实上，内部推行模拟法人就是通过将市场机制引入企业内部，实现了内部经济主体的独立核算、自负盈亏，从而实现了人人算账挖潜力。
   同时，新兴际华集团各事业部之间实现了 “买卖”市场化，建立主动与相关兄弟单位的购、存、用互补的协作关系。而这种关系的建立，得益于他们在实施 “模拟法人”运行的同时，建立了新兴铸管公司内部 “产供销运用快速联动反应机制”。而该机制的建立恰恰为内部 “模拟法人”更好共享资源、产品、物流三个市场的信息提供了保障。
   据了解，在2011年11月国务院国资委研究中心组织召开的国企管理模式创新暨 “两制”专题研讨会上，国资委、中国社科院、清华大学等众多与会专家学者热议 “两制”，将新兴际华集团的 “两制”与鞍钢宪法和邯钢经验相提并论，誉为社会主义市场经济条件下国有企业经营管理的 “新际模式”。中国社科院专家指出，新兴际华在“两制”管理创新方面回答了这样一个问题 “国有企业在竞争性领域能不能搞好”。新兴际华集团在一个完全竞争性的行业中，既坚持了国有控股的主导地位，又从企业外部和内部进行了市场化的改革，产权结构得到了优化。
   新兴际华集团总经理沙鸣告诉记者，目前新兴际华推行的 “两制”做法，已经被推荐为清华经管教学案例，并被哈佛商学院的创办人所推广。
   “两制”的全面推广和深化，助推了集团高速高效发展。在提升经济技术指标、增强盈利能力、转变员工观念等诸多方面产生了深远的影响。特别是新兴铸管股份公司吨产品利润一直保持在行业前三名，有17项主要技术经济指标名列国内同行业第一名，占所有83项指标的1/5，有34项指标进入前三名，49项指标进入前五名，有66项进入前十名，其球墨铸管产销量已跻身全球首位。如今， “我的收入我来定”“我是智慧人，不是工具人”等体现员工市场意识、主人翁意识的观念已深入人心，整个企业形成了人人会算账、事事要算账、时时快算账的全员经营理念，呈现出比、学、赶、超的良好竞争局面。(本报记者 张慧英 通讯员 刘顺利)