6月14日，工业和信息化部在京召开全国食品工业 “十二五”发展交流会。部党组书记、部长苗圩出席会议并系统阐述了食品工业未来发展方向及具体管理措施。国务院食安办副主任李继平，部党组成员、总工程师朱宏任等有关领导参加会议，消费品司司长王黎明主持会议。
   福建省经贸委、山东省经信委、中国食品工业协会、中国乳制品工业协会、中粮集团等单位的代表在会上作了专题发言。中粮集团代表食品企业宣读诚信宣言，与会企业代表纷纷签署诚信宣言。会议期间，部分食品企业开展了 “公众开放日”活动。

落实责任促融合

   苗圩指出， “十一五”以来，我国食品工业科学发展迅速、食品工业生产平稳增长、效益持续改善、结构逐步优化、质量安全形势好转的良好格局正在形成。
   2011年，全国规模以上食品企业已达3.1万家，占全国工业产值比重的9.1%，支柱地位不断强化。全行业技术装备水平显著提升，企业管理进一步改善，涌现了一批市场占有率高、带动能力强的骨干企业和企业集团。在肯定成绩的同时，苗圩指出了食品工业发展方式存在的不足。主要表现为发展方式仍较粗放、产业结构亟须优化、企业自主创新能力较低、产业链建设尚需加强、食品安全保障体系不够完善、一些企业质量安全基础薄弱、道德文化建设缺失等突出问题。
   苗圩强调，要牢牢把握主题，紧紧围绕主线，全力促进食品工业转型升级。深入贯彻落实科学发展观，落实食品工业各项 “十二五”规划；加强技术改造、准入管理、节能减排治污等工作；落实企业主体责任，积极贯彻扩大内需特别是消费需求战略；落实企业质量责任，加强食品消费服务，保障重点日用食品生产供应，支持自主品牌国际化发展。
   同时，强调坚持以人为本，努力保障食品质量安全。加强食品行业标准体系建设和食品工业优质原料基地建设，改善企业产品质量安全检测检验条件，建立健全违法失德责任追究的 “黑名单”制度，提高食品安全保障能力和水平，促进食品安全形势稳定好转。此外，积极推进诚信建设，构建食品安全长效机制。
   在此基础上，推进 “两化”融合，提高食品工业信息化管理水平尤为重要。运用现代信息技术手段，依托国家新型工业化产业示范基地和国家级 “两化”融合试验区，引导企业提升经营管理、质量控制和智能化发展水平，推广物联网先进技术的应用，推进食品安全追溯体系和综合信息平台建设、加强食品安全信息管理和综合利用。

   多方合力保安全

   食品安全取决于监察部门的严格监督和管理，更离不开企业自身的社会责任意识。“十二五”期间，我国食品工业将以满足人民群众不断增长的食品消费和营养健康需求为目标，着力构建质量安全、绿色生态、供给充足的中国特色现代食品工业。
   作为工业行业的管理部门，工业和信息化部提出了 “十二五”期间食品工业科学发展的重点工作：一是加快制定和完善重点食品行业产业政策和准入条件，明确食品加工企业在原料基地、生产规程、产品标准、质量控制等方面的必备条件，着力完善食品安全体系。二是引导和推动优势企业兼并重组，大力培育新兴食品产业，促进食品工业集群集聚发展，推进行业结构调整。三是加快建设科技创新与服务平台，推进关键技术自主创新与产业化，着力增强自主创新能力。四是持续推进企业质量管理提升和食品安全措施改进，支持企业诚信体系必备的基础设施建设。
   工业和信息化部要求各地主管部门正确处理好发展速度与质量、规模化与特色发展、法制建设与道德建设等方面的关系，明确分工，落实责任，加强协调和政策落实，狠抓质量安全、结构调整、节能减排等关键环节，认真组织实施好食品工业 “十二五”发展规划。
   企业是实现工业转型升级的主体，企业自身道德意识的提高，对食品安全发展至关重要。与会企业代表表示，要把食品企业诚信体系建设作为新时期加强食品行业管理的切入点和重要抓手，全力推进落实，着力打造全产业链企业，夯实食品安全基础，创新商业模式。
   据了解，6月11~17日国务院食品安全委员会办公室、工业和信息化部等十部门联合举办了2012年全国食品安全宣传周活动，宣传周的主题是 “共建诚信家园，同铸食品安全”。宣传周期间，各地工业和信息化主管部门组织辖区企业开展多种活动，让全社会了解食品安全工作的成效，让消费者、媒体参与监督食品质量安全。作为宣传周系列活动之一，工业和信息化部召开的全国食品工业 “十二五”发展交流会，目的是紧紧围绕食品工业发展全面落实科学发展观，加快推进食品工业转型升级，着力提升整个食品企业的道德诚信素质，通过推动规划落实，进一步提升食品安全保障水平。(本报记者 曹雅丽)