在2012中国北京国际节能环保展览会上，许多节能参展单位均因地制宜地确定了分布式能源的发展定位和发展重点，受到普遍关注。相关企业负责人接受记者采访时表示，近年来，我国建设的一批分布式能源项目在运行过程中，不但逐步显示出良好的经济效益和社会效益，而且在能源安全、节能减排等方面发挥的作用已经逐步得到认可和肯定，分布式能源潜在市场十分广阔。但同时，我国分布式能源也面临不少问题和瓶颈。

   资源市场广阔 政策支持加强

   近二三十年来，随着世界范围经济可持续发展以及日趋严峻的能源环境危机，使可再生能源的开发利用提升到前所未有的地位。当前，清洁能源的高效利用、可再生能源利用、工业余热余压利用的相互结合，共同构成了分布式能源体系，成为当今世界迅速发展的绿色新兴能源产业。据介绍，目前国内外分布式能源具有广阔的潜在市场，包括居民建筑和公用建筑节能、老电厂与供热厂的设备更新和扩容改造、具有高负荷密度的数据中心、区域供热供冷、工业园与经济开发区的能源中心等，应用范围向小型化和规模化两级扩展，发挥着更大的社会效益。
   我国的能源资源禀赋、经济发展阶段、生产力布局、建筑结构和居住条件与西方发达国家有很大差异，特别是我国能源相对集中，与能源消费地域逆向分布的客观条件，决定了集中式能源开发和跨区域远距离输送仍将是解决我国能源和电力供应问题的主渠道。分布式能源作为我国能源利用的重要方式，与建设周期长、投资高、能量得不到充分利用的大型发电站相比，不但可实现发电、制冷和供热 “三位一体”，而且具有规模小、容量小、投资低、效率高的优点，在一定程度上解决了清洁能源发电长距离输电问题，是我国集中能源供应系统的有益补充。
   同时，我国正处在工业化和城镇化的发展进程中，有利于同步进行区域总体规划和分布式能源规划，建设更多的区域型或大规模的分布式能源系统，以发挥分布式能源的规模效益，为实现节能减排目标提供更有利条件。
   特别是近几年来，为推动分布式能源的发展，我国出台了一系列政策。2011年10月，国家发改委、财政部、住建部和国家能源局联合发布了 《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，指出要有序推动，提高能源利用效率，促进结构调整和节能减排，并明确 “十二五”期间，我国将建设1000个左右项目，建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域，争取到2020年实现装机规模5000万千瓦。 《意见》提出，重点在能源负荷中心建设区域分布式能源系统和楼宇分布式能源系统，在条件具备的地方结合太阳能、风能、地热能等可再生能源进行综合利用。
   2011年11月，国际分布式能源联盟中国机构——WADE中国在北京成立。对于我国分布式能源项目，WADE中国将进行定量分析和评估，使决策者和利益相关方了解分布式能源的经济效益和环境效益，进而推动分布式能源在我国的快速发展。目前，我国正在研究制定 《分布式发电并网管理办法》、《试点项目管理暂行规定》、 《分布式能源财政奖励资金管理办法》等一系列政策，预示着我国分布式能源将进入快速发展阶段。

   政策有待完善 技术需破瓶颈

   有分析认为，目前虽然分布式能源的发展得到了国家的政策支持，但在实际操作过程中，各省还尚未出台具体政策，省级发展规划、管理细则、核准流程等文件还在研究制定当中。
   同时，在设备方面，我国分布式能源在微型燃机的离心压气机和旋转材料、风机的控制机构和风功率预测系统、光电的转换和逆变设备等多方面，都落后于欧美发达国家，缺乏具有自主知识产权的先进技术。其中，在电网方面，分布式能源接入电网前，电网的潮流是单一可控的，接入后，分布式能源的随机性可能会影响电网潮流，产生频率和电压波动，进而引起继电保护装置误动作。如何解决各类技术难题，减少分布式能源对电网稳定性的影响，将成为分布式能源能否快速发展的关键因素。
   国际分布式能源联盟中国区执行总裁宁炬介绍，根据我国电力法规定，一个行政区只能有一个电力管理部门。这就意味着，国家电网把所有地区的生产和供应全部垄断，而且中国电力总公司认为风力发电和太阳能发电供应不稳定，对电网有冲击，拒绝全部上网，这样就有可能使发展分布式能源的企业或机构望尘莫及，扼杀了分布式能源发展的潜力。

准确合理定位 统筹规划布局

   实际上，分布式能源作为发展清洁能源的重要载体之一，势必受到正在优化调整结构、转变发展方式的发电企业的青睐，在技术瓶颈尚未解决、国家政策有待完善时期，盲目大力发展分布式能源未必能取得很好的效益。
   有专家认为，分布式能源应该有一个准确合理、恰如其分的定位，根据能源类型的不同，统筹规划、区别对待、合理布局。
   首先，应加快开发微型燃机分布式能源。据介绍，微型燃机冷热电三联供系统是技术最成熟、发展最广泛的分布式能源，现在已经大量应用于学校、机场、车站、体育场馆等场所。对于经济发达地区和电价承受能力较高的地区，在充分考虑气源开发、气源供应和管网建设后，应加快开发建设微型燃机分布式能源。
   目前，国内微型燃机冷热电三联供系统主要以自给自足为主，与电网的关系为 “并网但不上网，只用电不发电”。虽然上网受限，但随着国内经济的发展、建设成本的降低、大用户的增多，燃机分布式能源的经济性日益凸显，发展空间将逐步扩大。
   同时，应适度开发风电、光伏分布式能源。由于具有间歇性、波动性、随机性等特点，风电、光伏发电在微电网分布式系统的应用还存在着一定的局限性。对于风、光资源条件一般的经济发达地区，风电、光伏的分布式能源发展应以分散开发为主，直接接入配电网运行，加强电量交换，减少资源浪费，提高经济性。因此，可以在经济发达地区适度开发风电、光伏分布式能源，以示范工程为主，积累经验，合理发展。
   而且，应审慎开发光热、生物质、小水电发电等分布式能源。目前，光热发电在国内的发电还处于试验阶段，而且光热机组开发的特点是容量越大成本越低、经济效益越明显。所以，从成本角度考虑，光热发电并不适宜发展分布式能源。同时，受国家电价、环保和移民等政策的影响，生物质和小水电分布式能源的开发建设成本高、规模效益差，大多不具备价格竞争力，应审慎发展此类分布式能源。(本报记者 孟凡君)