日前，国家审计署公布了中国电子科技集团公司、中国石油等15户中央企业2010年度财务收支等审计结果公告。与去年公布的情况相比，国家审计署相关负责人表示，央企的经营管理一年比一年规范了，但审计中也发现一些值得关注的问题。
   针对这些问题，近日国务院国资委召开了采购、社会责任等一系列培训班，旨在敦促央企练好内功，提升管理水平。国资委副主任邵宁表示，未来央企要认真梳理企业管理中的短板和薄弱环节，做好开源节流、降本增效，推动企业管理水平不断提高。
经营管理逐年规范
   去年，国家审计署发布了对17家央企2007年~2009年的审计报告，审计暴露出投资巨亏、少计资产，以及违规发薪酬福利等问题，央企下属的二、三级企业成为 “重灾区”，一时间掀起了央企审计风暴。
   对于今年公布的2010年的审计结果，国家审计署相关负责人表示： “随着社会主义市场经济体制的健全完善以及企业改革的深化和发展，央企的经营管理一年比一年规范，可以用几句话概括：改革深化了、管理加强了、业绩提升了、核心竞争力增强了、依法经营理念强化了。”
   近年来，国家审计署紧紧围绕中央重大方针政策，不断深化金融审计工作，注重揭示国有及国有控股金融企业经营管理中存在的薄弱环节和重大风险隐患，及时提出完善金融管理体制机制方面的审计建议，发挥审计在防范金融风险、加强金融监管、促进金融市场平稳健康运行中的积极作用。
   国家审计署相关负责人表示，审计发现的问题已经引起各企业的高度重视，他们已积极进行整改，研究制定了整改措施并逐项提出整改意见。截至2012年3月底，相关企业制订、完善规章制度233项，对87名相关责任人进行了严肃处理 （其中局级干部3人），对审计发现的问题，已有接近97%完成了整改，其他问题也正在积极整改中。
央企练内功成效初显
   国家审计署表示，虽然情况好于去年，但2010年的审计结果也暴露了一些值得关注的问题：有的企业财务管理不够规范，会计核算不够准确，个别企业会计报表反映的资产负债损益情况还不完整；有的企业投资项目和工程建设项目管理不够规范，存在未按规定公开招投标、土地审批手续不完备等问题；有的企业对下属单位、分支机构管理比较薄弱；有的企业执行国家淘汰落后产能、节能减排政策还有欠缺等。
   针对央企近年来快速发展过程中出现的问题，国资委一再提醒央企要练好内功，开展一系列提升管理水平的相关活动。
   央企自今年3月以来，正式启动了管理提升活动。国资委副主任邵宁表示，各中央企业精心组织、周密部署，深入扎实推进本企业管理提升活动的深入开展，各项工作取得了显著进展。
   截至5月10日，共有81家央企召开了管理提升活动动员会议，其余企业也在积极筹备。目前，106家中央企业设立了由公司主要领导担任组长的管理提升活动领导小组。中化集团为保证各项工作的落实，在领导小组下成立工作小组，各相关职能部门的负责人作为组员，分别对应负责国资委要求的13个重点专题。中国铝业领导小组除了下设办公室外，还设立了全面预算 （现金流控制）、全面风险管理等14个专业组，具体研究相关领域的管理提升工作措施。
   各企业在深刻分析自身管理问题的基础上，编制了管理提升活动指导性文件。国家电网为做好管理提升活动第一阶段工作，公司领导小组办公室组织编写了第一阶段工作方案，明确了每个环节工作任务和工作目标。中国铁物在公司一季度经济活动分析会上，以问卷调查的形式征求了各二级公司的意见，并进行了统计分析，初步确定了中国铁物管理短板与管理提升重点领域。
   另外，不少央企注重创新活动载体，动员广大员工参与到活动中来。华能集团下发通知，组织系统各产业 （区域）公司、基层企业广泛发动干部职工为集团公司管理提升创一流出谋划策、集思广益，围绕重点领域积极献计献策。中国南车的实施方案突出了精益管理主线，力求统筹总部和子公司 “两层提升”，并确立了 “转方式——转型升级、保值增值，调结构——做强做优、科学发展，强管理——强基固本、控制风险，增效益——精耕细作、管理增效”的活动主题。
后续提升积极跟进
   “下一步，要认真梳理企业管理中的短板和薄弱环节，深入开展自查自纠工作。”国资委副主任邵宁要求，目前，绝大多数央企已经完成了管理提升活动的动员启动、学习提高环节的主要工作，即将进入自我诊断、找准问题环节。各企业要勇于出实招，发动群众查找问题，把管理提升工作落到实处。目前，围绕央企管理提升活动的13项重点领域，由国资委改革局牵头，会同委内11个厅局组织编写了一套辅导手册，全部由央企的经验总结、实践案例和有关规章制度组成，力求将企业的经验总结实、总结细、总结透。第一本《企业采购管理辅导手册》刚刚出版，其他手册将在近期陆续推出。
   国资委还陆续开始专项经验的推介工作。6月14~15日，国资委在云南昆明举办央企采购管理提升专题培训班，分析了现阶段央企采购管理存在的一些迫切需要解决的问题，指出了现代采购管理的发展方向。6月16日，央企社会责任管理提升专题培训班在河北举办。据了解，还将有11项有关央企管理提升活动的重点领域专题培训陆续举办。本报记者 孙郁瑶