吉林省进入快速发展时期,连续九年GDP的增长速度在12%以上。图为我国为巴西里约热内卢研制的首列EMU(电动车组),在吉林省长春市中国北车长客股份公司正式下线。 (王昊飞 摄)
东北亚区域的经济总量占世界经济总量的五分之一,这个巨大的发展潜力已引起世界各国的关注。商务部副部长陈健在日前召开的国新办新闻发布会上表示,我国将积极推进东北亚自贸区的建设,进一步推进贸易的便利化,以有效应对当前的经济不景气现象。
他提到的东北亚自贸区的建设主要指两个方面:一是中韩自贸区的谈判,2012年5月份中韩自贸区谈判正式启动,到现在已经进行了四轮,马上要在北京进行第五轮谈判;二是中日韩自贸区的谈判,3月底刚刚结束的中日韩自贸区谈判已经进行了第一轮,今年还将分别在中国和日本各进行一轮谈判。
促进区域经济互补共进 关于东北亚区域经济发展形势,陈健表示,去年世界经济存在很多不确定因素,包括欧洲主权债务危机发酵等,导致外需不足,世界整体经济形势十分严峻。
而东北亚区域是当前世界经济比较活跃的地区之一,区内的经济平稳发展,经贸往来日益频繁,贸易规模不断扩大。
统计数字显示,2012年,中俄贸易额达到了创纪录的881亿美元,同比增长11.2%, “这是在世界经济不景气的情况下呈现这么高的增长。”陈健强调,中国已经连续三年成为俄罗斯的第一大贸易伙伴,中日贸易额达到了3294亿美元。中韩贸易额达到2563亿美元,同比增长4.4%,创历史新高。中朝贸易额60.34亿美元,同比增长7%。中蒙贸易额是65.95亿美元,同比增长2.5%。东北亚地区,除日本之外,中国与其他各国的贸易量都呈上升趋势。
从区域特征来看,东北亚地区资源型城市较多,这也是当前国际贸易中比较敏感的领域。对此,陈健认为,有资源的国家希望自己的资源变成现实的竞争力,而没有资源的国家,却希望这个资源为己所用,正因为各国资源存在差异性,才能够更加促成合作,实现互补性。作为政府来讲,下一步主要是为这种合作创造便利化的条件,具体能否达成合作,将由市场来决定。
面对日益复杂的国际形势,以及经济不景气要素的增多,陈健表示,中国作为东北亚地区的成员,愿意与这个区域内的各国共同努力,克服当前经济遇到的困难,继续保持这个区域的经济平稳发展。下一步主要有三点措施:一是把 “中国—东北亚博览会”作为这一地区发展贸易投资的重要平台,利用这一平台使东北亚区域各国进行密切的交流,以达成交易;二是要积极推进东北亚自贸区的建设;三是要进一步推进贸易的便利化。随着贸易量的增长,贸易投资的增长,贸易过程中遇到的障碍会逐步显现出来,我们将及时消除障碍,以推动贸易的便利化。
关于大家普遍关心的东北亚自贸区谈判问题,陈健表示,东北亚自贸区的建设,主要指两个方面,一是中韩自贸区的谈判,马上要在北京进行第五轮谈判。目前谈判主要集中在货物贸易降税的模式、服务贸易、投资等,其他的异地谈判也将全面开展,主要是先谈降税模式,总体进展是顺利的。中韩自贸区是当前中韩双边经贸关系最重要的议题,中方对此高度重视,我们愿意和韩国一起,致力于达成一个高水平的和利益总体平衡的双边自贸协定。
二是中日韩自贸区的谈判,中日韩三国都是东北亚重要的经济体,现在三国的经济总量都很大,而且相互依存度越来越高。中日韩之间贸易便利化的建设将会促进这个地区的发展。3月底刚刚结束的中日韩自贸区谈判已经进行了第一轮。业界已经做了很大努力,我们也做了自贸区可行性研究,这个自贸区的建立一定会对这个区域的经济发展带来巨大动力。
“当然,我们也认为,三国关系的稳定将是未来自贸区谈判顺利进行的政治基础,希望三方共同努力,为推动谈判创造良好的氛围和环境。”陈健强调。
加快东北老工业基地振兴 记者在会上了解到,即将于9月6~11日召开的第九届 “中国—东北亚博览会”,其重要的会议背景是恰逢国家实施东北老工业基地振兴战略十周年。
2003年到现在,中国政府针对东北振兴批复了一系列的规划和决定,比如:发布实施了东北地区老工业基地振兴的战略规划,批复了中国图们江区域合作开发规划纲要,发布了进一步实施东北地区老工业基地振兴战略的若干意见等。
针对十年来取得的成绩,国家发改委东北振兴司司长周建平表示,成绩主要体现在四个方面:一是经济发展取得了巨大成就;二是东北发展的体制机制和发展模式成效显著;三是对外开放的格局已经形成;四是在民生方面,这十年是东北地区人民得到实惠最多的十年。
周建平介绍说,老工业基地振兴是世界性的难题,美国、英国、德国、日本过去都有过这个经历,确实还有很多制约发展的结构性、体制性、机制性的问题,这些问题对老工业基地全面振兴是任重道远的事。
据透露,按照中央的部署,按照十八大提出的要求,相关部门正在组织研究新十年的全面振兴东北等老工业基地的政策文件。周建平表示,东北亚博览会作为中国东北老工业基地对外经贸合作的重要平台,为推动东北振兴发挥了重要作用,下一步还将发挥更大的作用。
关于吉林省在东北老工业基地振兴中得到的 “实惠”,吉林省副省长陈伟根坦言: “吉林省是最大的受益者。”他说,吉林省进入了快速发展时期,连续九年GDP的增长速度在12%以上,这样的发展速度是前所未有的。
吉林省在中国既是东北老工业基地的重要组成部分,也是重要的商品粮基地。吉林省注重发展颇具优势的传统产业,比如汽车工业。陈伟根说,吉林省是新中国汽车的摇篮,现在省内的汽车整车生产量接近200万辆。吉林省的目标是,到2015年,也就是“十二五”结束的时候,全省汽车整车总产量要达到400万辆。与此同时,力争零部件配套率达到50%。
另一个支柱产业是石化产业,吉林省有油田,有石化工业,也是中国最早的石化基地之一。目前,吉林省正在打造年产千万吨级的油田,以及年产达千亿元级的两个化工园区,力争使传统的石化产业在新的阶段发展得更好,产业链得以进一步延伸。同时,吉林省还将不断培育新兴产业。陈伟根表示,光电子产业是下一步该省要重点发展的新兴产业。(本报记者 司建楠)