近日有消息称，为治理大气污染，目前石家庄市鹿泉地区水泥小粉磨站已全部停产，有多条生产线的企业分别保留两至三条熟料生产线，其他生产线也于10月15日全部开始进入停产状态。石家庄市鹿泉地区水泥生产线将会停产到何时，也成为业内当前关注的焦点。
间歇停产为生态让路
   据冀东水泥一位内部人士透露，目前冀东水泥在河北的水泥生产线没有停产的，冀东水泥在石家庄没有生产线，公司离石家庄最近的生产线在河北阳泉市。该内部人士还表示，如果停产持续下去，水泥供给减少，水泥价格可能会上涨。
   中国建筑材料联合会副会长刘长发表示，水泥生产线全部停产是不可能的，在形成北京雾霾天气的主要原因没有明确前，采取的环保措施都是带有盲目性的。环保要求提高将会制约水泥产能的扩张，但对水泥行业是好事，水泥行业可以走内涵发展道路。上述冀东水泥内部人士称，如果水泥企业停产成为常态，一部分小企业可能被迫淘汰，这将对解决水泥产能过剩问题有利。
   刘长发也认为，如果环保要求越来越高，将会制衡水泥产能过剩的问题，这样水泥行业可以走内涵发展道路。
   目前是水泥需求旺季，河北水泥企业却在该节点进行大规模停产。而刘长发称，这主要是国庆节期间北京雾霾天气严重，环保要求也越来越严格，生态文明是大势所趋。
   据数字水泥网消息，9月13日，金隅股份在北京的子公司顺发水泥有限公司关停燃煤窑炉。年底前，北京金隅平谷水泥公司也将完成停产。
有利解决产能过剩问题
   水泥行业的产能过剩问题早就引起关注，国家也多次对该问题进行治理，然而因为水泥行业准入门槛低，市场需求普遍，小型水泥企业 “遍地开花”现象明显，致使控制产能过剩问题并未达预期目的。
   对于水泥企业为生态保护让路停产是否在区域上扩围，上述冀东水泥内部人士表示，停产扩围存有可能性，这也取决于政府在治理大气污染问题上的态度。至于政府如何处理因停产对水泥企业所造成的损失问题，目前尚不明确。
   刘长发表示，水泥生产线全部停产是不可能的，如金隅股份在北京的水泥生产线主要是用来处理垃圾的。目前北京市政府也表示，北京的雾霾天气是北京的问题，还是河北经济结构的问题，现在还是不明朗的。对PM2.5贡献大的是冶金企业还是水泥企业，也是不明确的。在这些问题没有明确前采取的环保措施都是带有盲目性的。
   在国家坚决治理大气污染的大背景下，水泥等高污染行业环保要求将大幅提高已是大势所趋。国务院于9月12日发布了 《大气污染防治行动计划》，以及9月17日环境保护部、发展改革委等六部门联合发布了 《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，这两个政府文件均提出：到2017年，北京市、天津市、河北省细颗粒物(PM2.5)浓度在2012年基础上下降25%左右，经过五年努力，京津冀及周边地区空气质量明显好转，重污染天气大幅度减少。
倒逼行业兼并重组
   事实上，在大气污染治理计划出台后，水泥行业正面临着环保如何达标的问题。而在环保达标的同时，企业的成本势必要相应增加。
   据悉，水泥行业的氮氧化物排放量占工业总排放量的11.6%，是 “十二五”减排的重点领域。目前，我国水泥工业的氮氧化物排放水平普遍在880毫克/标准立方米，而排放标准修订后，将由880毫克/标准立方米降到450毫克/标准立方米，新建水泥生产线要求低于320毫克/标准立方米。
   而排放标准修订后，水泥脱硝设备的投入将使每吨水泥成本增加20~40元。中国环境科学研究院调查显示，我国现有水泥生产线的达标改造成本约170亿元，若按年产20亿吨水泥计算，全国水泥工业环保设施运行成本将达400亿元。
   有分析认为，大气污染治理有可能加快水泥行业落后产能以及小产能的淘汰速度，提高部分水泥熟料生产线的产能利用率，推进更高环保标准的实施，提高行业门槛，促进行业集中度提升。
   有分析认为，随着节能减排措施的持续推进，特别是总量控制和环境税征收的开启，将倒逼水泥企业兼并重组、转型升级。

短 评
环保是责任不是成本
   治理大气污染不能简单的一关了之，当前，水泥生产企业还处于大、中、小规模并存的阶段，企业在环保方面的投入也层次不齐，有的企业投入几亿元，有的几乎没有投入，如果只是一停了之，水泥企业的在环保投入变得毫无意义。况且，这种政策往往是地方行驶的 “运动性政策”，有的地方停，有的地方不停，会带来市场不公平竞争，价格大幅上涨，无形中也保护了不停地区的落后产能。因此，政府应该从更严格的环保技术指标标准来约束引导企业，而不是行政性命令，既不合法也不合理。
   作为水泥企业，环保问题是水泥企业诞生就要面临的考验，是水泥企业责任，一个水泥企业如果能够在环保上做得好，政府和社会群众等各方面都会给予认同，公司业绩就会好，就能赚钱；赚了钱政府就可以增加税收，那么消费者就会有信心；因为赚了钱，就可以投入更好的工艺，还可以将一部分获利积极投入树种的保育和环保产业，这是一个良性的循环。
   台泥水泥的董事长辜成允曾强调，台泥的环保理念的核心是： “环保是责任不是成本”。环保对于水泥业来说，它是永远跟随我们在一起的问题，台泥把环保问题提升到另一个层级，就是把它变成台泥本身价值的核心。如果我们不怕环保问题，我们拥抱环保问题，甚至把它当成我们在水泥业的责任，我们就更能积极主动地不但把环保工作做好，而且对于台泥以后的永续经营也能够创造更好的基础。台泥最基本的观念是企业的永续经营和环境的永续保护。笔者深深认同这一理念，只要政府给与公平的竞争环境，企业会通过不断的自我更新，使社会满意，政府满意，群众满意。
(李子彬)