工业和信息化部总工程师张峰
党的十八届三中全会通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 (以下简称 《决定》),提出了许多新思想、新论断、新举措,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,在我国现代化建设进程中具有里程碑意义。我们要坚决贯彻落实 《决定》精神,适应经济全球化新形势,以开放促改革,构建开放型经济新体制。
一是推动国有企业完善现代企业制度,探索电信业网运分开模式。重点是深化拓展共建共享体制机制,研究推动整合铁塔、机房等相关基础设施成立专业公司,并通过多种所有制混合持股等形式,鼓励发展混合所有制经济形态,提升基础设施建设市场活力。
二是支持非公有制经济健康发展,引导民间资本进入电信业。组织实施好移动转售业务试点工作,抓紧研究提出宽带接入网试点工作方案,全面推广三网融合,进一步鼓励和支持民间资本和民营企业参与市场竞争,有序引导混合所有制形式的电信市场经营主体协调发展,发挥非公有制经济在经济增长、促进创新、扩大就业和增加税收等方面的重要作用。
三是放宽投资准入,进一步扩大电信业对外开放。组织做好上海自贸区增值电信业务开放试点工作,研究提出适应电信行业特点又符合发展方向的我国电信业负面清单管理政策建议。改革涉外电信业投资审批体制,做好各种复杂类型、多元化股权结构的企业审批工作,进一步对外开放电子商务。加快同周边国家和区域信息基础设施互联互通建设,研究提出信息丝绸之路、海上信息丝绸之路规划方案,推动信息通信企业走出去。
(工信部供稿)