进一步简政放权 今年再取消下放200余审批事项
稿件来源:本报讯
截至目前,我国已先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。下一步,将坚持数量质量并举,继续深入推进简政放权工作,完成今年再取消和下放200项以上行政审批事项的目标。 在9月10日召开的国务院新闻发布会上,国务院审改办新闻发言人李章泽强调,简政放权工作有效地为市场松了绑,为企业添了力,社会和人民群众给予较高评价。 取得阶段性成果 李章泽指出,目前我国简政放权、政府职能转变工作取得了阶段性成果。行政审批制度改革深入推进。修订了政府核准的投资项目目录,改革工商登记制度,减少、整合财政专项转移支付项目,大力减少行政事业性收费,清理并取消资质资格许可事项和评比达标表彰项目。全面摸清并公布了国务院部门正在实施的行政审批事项,开展了非行政许可审批事项清理工作。 市场监管工作进一步加强。将政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管,切实加大监管力度。国务院先后出台了 《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》等文件,推动建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系。 宏观管理水平持续提升。各部门腾出了更多精力管宏观、抓大事、议长远、谋全局。创新宏观调控方式,更加重视发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府作用,注重统筹优化生产力布局,改进和加强公共服务和民生保障。 行政效能明显改进。严格压缩 “三公”经费。今年6~7月,国务院派出8个督查组,分别对稳增长、促改革、调结构、惠民生的相关政策措施落实情况进行督促检查,有力推动了各项政策措施的全面落实。 规范性指导文件将出 “当前,政府职能越位、缺位、不到位问题依然突出,持续深化改革的任务仍然较重。”李章泽表示,相关部门正在深入研究,并将拿出有效举措,有针对性地解决。下一步,我国将围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,继续以行政审批制度改革为突破口,加快转变政府职能,坚持放管结合,以管促放。 持续深入推进简政放权,进一步激发市场社会活力。完成今年再取消和下放200项以上行政审批事项的目标,全面清理前置审批和非行政许可审批事项,继续取消不合理的资质资格许可事项和评比达标表彰项目,再次修订政府核准的投资项目目录,深入推进工商登记制度改革。出台规范行政审批行为的指导性文件,推动各项行政审批明确标准、简化程序、降低收费、提高效率。 加强和改进政府管理,加强市场监管,着力创新监管方式。完善创新宏观调控思路和方式,增强调控的前瞻性、针对性、协同性。创新政府公共服务提供方式,把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,做好 “补短板”、 “兜底线”的民生保障工作。 坚持依法行政,着力建设法治政府。全面清理相关法规规章和规范性文件,及时提请全国人大修改有关法律,做到改革有法有据。完善行政执法程序,细化执法裁量标准。严格依据法律规范办事,确保行政决策依法做出、行政权力依法行使、行政违法行为依法得到追究。(本报记者 司建楠)
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