京津冀建创新联盟 融资300亿促钢铁节能减排
稿件来源:本报讯
打通 “政产学研金用”链条,绿色融资300亿元,建设节能减排示范区……在 《京津冀协同发展规划》即将出台的关口,三地协同创新发展率先在钢铁行业迈出了重要一步。 近日,北京市科学技术委员会发起的京津冀钢铁行业节能减排产业技术创新联盟在京成立,北京科技大学、河北钢铁集团等70余家单位成为首批成员。联盟致力于打破区域限制,整合三地创新要素,加快科技成果产业化,助力钢铁行业节能减排和京津冀大气污染联合治理。 “联盟提供的协同创新平台,有利于打破以往高校闭门造车,与实践相脱节或与应用企业信息不对称的局面,真正使钢铁行业节能环保新技术和新产品尽早实现工业化应用。”中国钢铁工业协会副秘书长、冶金工业规划研究院院长李新创在接受中国工业报记者采访时表示。 协同创新 打造网络化创新平台 在全国范围内,京津冀是我国钢铁行业最集中的地区,聚集了我国三分之一的钢铁产能,同时也是环保治理的重点。据统计,2014年京津冀钢铁企业累计产量达到2.6亿吨,平均吨钢能耗为531.26千克标煤,吨钢污染排放量的企业差异明显。 中国工程院院士干勇表示,新常态下,持续创新仍是中国钢铁工业发展的根本出路。而京津冀钢铁节能减排技术创新联盟将以云计算、互联网为基础,以企业为主体,依靠区域内重点研发机构和大学,建立以大数据为支撑的产业联盟技术创新中心,构筑我国钢铁行业第一个区域网络化创新平台。 北京市科委主任闫傲霜表示,该技术创新联盟的成立和运作,正是政府引导、各类创新主体共同推动行业发展的全新模式。纵观联盟的首批成员,北京科技大学、中国钢研科技集团有限公司、新兴际华集团有限公司、天津渤海钢铁集团、河北钢铁集团有限公司等70余家机构入围,涉及京津冀区域钢铁节能减排领域的高等院校、科研院所、工程公司、装备制造企业、大型钢铁生产企业以及科技、金融服务机构。其中,钢铁企业成员单位产能约占京津冀总产能的四分之三。 李新创告诉中国工业报记者,环保意识不强是目前我国钢铁行业环保技术创新的主要障碍。一方面,钢铁企业利润大幅下滑,企业的主要精力都放在如何改善经营状况上,对环保技术的创新投入不足;另一方面,钢铁企业和科研机构之间尚未形成合力,钢铁企业科研力量不足,科研机构对钢铁企业的实际情况和环保技术需求了解不充分。 而创新联盟的成立,或将有效改善钢铁技术创新的这一困局。相关负责人表示,联盟将依托北京科技大学的科研优势,通过整合三地钢铁生产企业、节能减排相关机构、高校院所和金融机构等全链条资源,以 “科技促进产业聚集”为主线,着力搭建“政产学研金用”产业融合发展平台,促进科技成果在京津冀区域的快速产出、转移、落地和产业化,打造一条京津冀钢铁行业的生态价值链。 300亿额度 建节能减排示范区 在全行业微利甚至亏损运行的情况下,钢铁行业全面推进节能减排,首当其冲面临资金的困扰。 “国内钢铁行业经营情况不佳,直接影响了钢铁行业在节能技术研发上的投入,多数企业直接采用已经成熟的适用技术,对于需要创新的技术,则大多采取观望或等待态度,盼望其他先进企业率先研发。”李新创说。 在此背景下,组建技术创新联盟无疑是突破资金瓶颈的有效途径。按照计划,京津冀三地将通过财政投入,综合运用产业基金、创投基金、银行信贷、融资租赁、债券、财务公司融资等多种金融产品,带动建设银行、平安银行、北京银行等金融服务机构,提供京津冀节能减排融资额度300余亿元。今后联盟还将引导金融机构、企业建立多渠道、多层次、多元化的投入机制,发挥金融杠杆作用,缓解节能减排企业资金不足状况,促进其开拓市场,提高接单能力;通过资本投入模式创新与合同能源管理模式引入,破解资金缺少造成的死结。 值得关注的是,联盟将立足京津冀,服务全国,整合钢铁行业的优质技术资源,构建 “三平台一示范区”相互促进的创新工作模式,即建设产业技术联合创新平台、科技成果转移转化平台、绿色金融服务平台,建设京津冀钢铁行业节能减排与产业转型升级科技示范区。 李新创同时建议,除了建立技术创新平台,国家还可尝试成立环保技术创新基金,扶持重大关键技术创新,对重点节能技术研发提供一定资金支持或政策优惠,并允许一定程度的研发失误。例如,对首台套技术装备给予投资减免政策;从排污费中提取一部分专门用于重大关键环保技术创新等。 科技联动 京津冀 “在行动” 在京津冀协同发展上升为国家战略的背景下,此次技术创新联盟的成立便是三地开展协同创新的有益尝试,将开辟三地联动发展新空间。 闫傲霜表示,首都的科技资源是支撑京津冀协同发展的基础,通过各自优势互补,将为三地环境治理、产业转型和解决城市病提供重要的科技支撑。作为全国科技创新中心,北京有条件、也有基础以科技创新为纽带建立协同发展关系,而京津冀的科技合作,也是最有优势和最有前途的。 根据河北省相关政策,未来三年河北省将在钢铁等重点行业研发应用百项关键实用节能减排技术,实施百项重大成果转化项目。到2017年年底,全省重点行业单位工业增加值能耗降低12%以上,主要污染物排放控制技术水平明显提升,初步建立起节能减排科技创新服务体系。河北省科技厅有关负责人表示,全省将加快研发推广冶金高炉煤气等余热发电或制冷成套工程化技术,提高钢铁行业能源使用效率;研发及应用脱硫、脱硝、脱汞、除尘等集成技术。 作为技术的主要供给方,近年来北京的创新技术不断辐射周边,为京津冀协同发展注入活力。统计数据显示,2014年北京输出到津冀的技术合同达到3475项,成交额83.2亿元,同比分别增长9.4%和16.8%。其中,电子信息技术领域成交合同1693项,占北京流向津冀技术总量的48%以上;成交额22亿元,占比为27%;城市建设与社会发展、环境保护与资源综合利用、新能源与高效节能、现代交通领域技术合同成交额共计48.8亿元,占比达到58.7%。 (中国工业报记者 宋斌斌)
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