■ 中国工业报记者 徐斌 安再祥
   通讯员 陈志鹃
   记者从安徽省经济和信息化厅召开的新闻发布会上获悉，2019年，安徽省经信厅认真贯彻落实国务院和省委省政府关于进一步优化营商环境的决策部署，狠抓政策落小落细，推进各项任务落实落地，不断创新强化涉企服务，政策组合效应和浓厚发展氛围得到进一步彰显。
持续健全工作机制
   机构改革后，安徽省经信厅加强了对创优 “四最”营商环境工作的领导，调整了厅全面深化改革领导小组成员名单，明确将协调调度 “四最”营商环境工作纳入领导小组工作职责。及时传达全国和安徽省深化 “放管服”改革优化营商环境会议精神，特别是皖四最办 〔2019〕4号文件印发后，省经信厅着力做好相关任务的分解分工，推进 《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》落地，配合做好省内车辆生产企业及产品准入管理，准入申请由地方经信部门向工信部转报优化为允许企业直报。
   深化简政放权。按照职能职责分工，省经信厅扎实推进行政审批制度改革提升行动方案等任务的落地实施。一是动态调整清单。结合省级机构改革职能划转情况，省经信厅权责清单事项由原来的38项动态调整为30项；政务服务事项由162项动态调整为126项。二是加强事中事后监管。及时认领国务院部门对应的监管事项目录清单59项，编制省特色监管事项目录清单34项。扎实开展变相审批和许可自查整改。持续实施 “双随机一公开”监管，出台2019年度工作要点和抽查监管工作计划方案，动态调整了2019年度随机抽查事项清单。三是不断优化服务。深入开展 “减证便民”行动，省经信厅政务服务事项申报材料共392项，取消154项，减少39.3%；统筹建设全省16个市和2个直管县减负综合平台，省减负办牵头职能得到有效发挥。
   提升政务效能。2019年，省经信厅加强资源统筹，全面推动 “一网一门一次”改革。全省经信系统 “一张网”的数据共享、业务协同、一网通办工作扎实推进；网上申请、网上审批、移动端在线查询、短信提醒大力推行，真正做到从 “群众跑”到 “数据跑”；倡导群众办事 “只进一扇门”。通过梳理权责清单、公共服务清单和纳入窗口的其他类政务服务事项目录，适合进驻安徽政务服务网办理的政务服务事项全部实现 “应上尽上”； “前台一网受理、后台一次审批、窗口一门出件”工作模式全面推行；100%实现网上受理、在线办理， “不见面审批”，让企业和群众办事 “不跑腿”；依托社会资源，引导办事群众通过快递等方式提交、补正申请材料，依据自愿原则由窗口代办批文、证照快递送达，让群众收送材料证照“不出门”。
系统规范相关做法
   值得关注的是， 《安徽省实施<优化营商环境条例>办法》 （以下简称 《办法》）《创优营商环境提升行动方案升级版》 （以下简称 《升级版》）此前出台，并于1月1日起正式实施。
   《办法》旨在把安徽省优化营商环境有关政策做法上升到规章制度，使其进一步系统化、规范化，增强权威性和法律约束力，并有针对性地解决在优化营商环境实际工作中存在的问题，从而持续优化全省营商环境。
   《升级版》行动方案是为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府一系列新部署新要求，打造更加稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，推动安徽省营商环境持续走在全国前列，努力将安徽省建成全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份之一。
   瞄准当前企业反映最强烈、群众呼声最集中的堵点难点问题， 《升级版》最大限度减时限、减材料、减成本、减跑动，积极回应企业群众的期待和诉求，推出了一批高含金量的改革举措。
   如，设立登记、刻制公章、申领发票及税控设备、银行开户、社保登记、住房公积金开户 “一网通办、全程网办、一日办结”；加快推进水电气进政务服务大厅及 “皖事通”移动端办理，进一步压减水气报装时间，实现无外线工程的用水不超2个工作日、用气不超4个工作日；生产制造企业抵押登记1个工作日内办结；将普通注销登记时间压缩至2个工作日内 （不含注销公告时间）；建立跨区域职称互认工作机制、为民营企业专业技术人员职称评审开辟 “绿色通道”等。
   “根据目标要求，力争企业开办提出一日办结，不动产登记3个工作日内办结，纳税服务压缩至110个小时、6次以内。”安徽省政府副秘书长、省政府办公厅主任张杰表示，瞄准服务短板，创新政务服务方式，使政务服务 “一网、一门、一次”改革要求成为有法律约束力的制度规则。