不设过高目标 “十四五”生态环境注重质的提升
■ 中国工业报 曹雅丽 生态环境部综合司司长孙守亮在日前召开的新闻发布会上表示: “十四五”生态环境保护实现了良好开局。2022年,不设定过高的目标,但力争高质量完成。生态环境部部署了有序推动绿色低碳发展,深入打好污染防治攻坚战,持续强化生态保护监管,确保核与辐射安全,严密防控环境风险,加快构建现代环境治理体系六个方面的工作重点,不设定过高的目标,但力争高质量完成。 “十四五”实现良好开局 “2021年国民经济和社会发展计划确定的生态环境领域8项约束性指标顺利完成,生态环境质量持续改善, ‘十四五’生态环境保护实现了良好开局。”孙守亮表示。 孙守亮介绍,中共中央、国务院印发实施 《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,国务院印发 《“十四五”生态环境保护规划》 (以下简称 《规划》),是 “十四五”时期深入打好污染防治攻坚战、进一步加强生态环境保护的顶层设计。同时,生态环境部牵头研究6项重点领域改革文件,正在陆续出台9项 “十四五”生态环境保护重点领域专项规划和9个污染防治攻坚战专项行动方案。 孙守亮表示,2021年,污染防治攻坚战扎实有力推进,推动绿色低碳发展取得新成效,生态环境安全监管取得进一步成效,生态环境治理效能持续提升。 不设过高目标 力争高质量完成 2022年是推动落实 “十四五”顶层设计、实现生态文明建设新进步的重要一年,做好生态环境保护工作意义重大。 孙守亮称,今年生态环境保护工作的总体把握上,强调切实发挥政治作用,在坚持方向不变、力度不减的同时,更好把握工作的时、度、效。在年度目标设置和工作任务安排上,坚持做到 “两个充分体现”:一是充分体现稳字当头、稳中求进。二是充分体现远近结合、着眼长远。 在重点工作推进方面,孙守亮表示要从实际出发,在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破,主要是谋定六个方面的工作来持续发力:扎实有序推动绿色低碳发展,深入打好污染防治攻坚战,持续强化生态保护监管,严密防控环境风险,确保核与辐射安全,加快构建现代环境治理体系。 协同推进 注重质的提升 孙守亮介绍, 《规划》部署了12个方面的重点任务,在工作思路上,强调稳中求进,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,不单纯追求 “量的改变”,更注重 “质的提升”,强调内涵发展,强调群众获得感。 “《规划》涵盖了各要素、各环节,体现了可操作、可落实的要求。 《规划》编制遵循5个坚持,突出6个方面的亮点和创新。”孙守亮表示。 孙守亮指出, “5个坚持”是规划编制的基本遵循:坚持新发展理念,以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。坚持以减污降碳为总抓手,推动生态环境综合治理、系统治理、源头治理。坚持突出精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战。坚持深化改革创新,完善生态环境监督管理制度体系,推出一批制度成果。坚持稳中求进总基调,推动重点领域工作取得新突破。 “6个突出”则是指亮点和创新,分别是:突出系统观念,突出问题导向,突出协同增效,突出绿色引领,突出底线思维,突出激励示范。 “总的来说, ‘十四五’生态环境保护在思路上的重大变化是处理好稳和进、量和质这两个关系。”孙守亮表示。
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