两会工业观察 发挥新型举国体制优势 打造原创技术策源地
本报评论员 全国两会今天落下帷幕。当前,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。 稳字当头、稳中求进,推动中国经济高质量发展取得新进展成为代表委员关注的焦点。就中国工业而言,保持产业链供应链安全稳定,是构建新发展格局的战略要求,事关国家长远发展和长治久安。 两会开幕前夕,工业和信息化部部长肖亚庆在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上这样表示,我们将重点围绕产业链做好扶持 “专精特新”中小企业发展的文章,更好地引导鼓励龙头企业支持中小企业发展。实施大中小企业融通创新专项行动,按照市场化、法治化原则,鼓励大企业开放技术、市场、标准、人才等创新资源。 他的这一段话,将大中小企业如何在产业链供应链中实现价值跃升这一问题摆在我们面前。 改革开放四十多年,特别是党的十八大以来,我国制造业在全球产业链中的地位已经有了很大的提高。 目前我国在量子通信、5G通信设备、电力装备、高铁、新能源、新能源汽车等新兴产业领域具有先发优势,其中5G网络设施和应用全球领先,新能源汽车产销量连续七年世界第一,光伏组件产量全球占比超过七成。上述产业在全球产业链供应链中的位势显著提升,其产业链供应链保障能力相对较强。 与上述长板产业优势形成鲜明反差的是,我国目前在基础材料、核心元器件、工业母机、工业软件等方面存在发展短板,与之相关的产业链供应链风险高企。比如近年美国断供华为芯片、汽车等制造业领域芯片短缺问题成了社会舆论的一个高频词。 粗略分析一下上述产业在全球竞争力的强弱,几乎可以发现这样一个规律,那就是大凡用户相对集中行业,就比较强。比如通信设备的用户是中国移动、中国电信、中国联通等;电力设备、新能源的用户是三峡集团、华能、中核集团等发电集团及国家电网、南方电网等输配电企业;高铁的用户是原铁道部系统。 如果用户相对分散的行业,就比较弱。比如我国机床保有量约800万台,用户应该是以十万或百万计,至于芯片、轴承、液压件、密封件、工业软件、基础材料等行业终端用户也大抵如此。 是否可以得出这样的结论,如果处于产业链供应链高端的大型央企敢于吃第一口螃蟹,给国产设备一个机会,就能让国货实现 “从无到有”“从不可用到好用”的跨越。三峡工程对发电设备行业、国网特高压工程对输变电行业技术进步所起到的巨大推动作用,莫不如此。 30多年前,中国石化关键设备的一颗螺丝钉都要进口,截至 “十三五”末,中国石化重大装备国产化率再创新高,油气勘探开发装备、千万吨级炼油装备、百万吨级乙烯装备国产化率分别达92%、94%、87%。多年来,中国石化重大装备国产化始终保持在央企前列,这对主要服务于石油化工行业的通用机械行业的产业链升级作出了重要贡献。 和 “两弹一星”、载人航天、探月工程一样,我国在全球具有显著竞争优势的产业,无一不是发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势,围绕国家安全、产业链安全,锁定关键核心技术和 “卡脖子”领域,形成国家战略布局。 中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过了 《关于推进国有企业打造原创技术策源地的指导意见》,习近平总书记在主持会议时强调,要推动国有企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力,促进产业链创新链深度融合,提升国有企业原创技术需求牵引、源头供给、资源配置、转化应用能力,打造原创技术策源地。 提高我国产业链供应链韧性需要培育具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业以及一大批专业化优势明显的专精特新 “小巨人”企业和制造业 “单项冠军”企业。看来,由中央大型国有企业牵头相关领域制造业创新中心建设刻不容缓。这些企业作为产业链链长,对产业链、创新链安全和产业基础数据安全负主体责任。为国产产品开放供应链,应该优先针对我国的短板材料、工艺技术、新材料、核心基础元器件、高端装备等领域。 今年两会期间,全国人大代表,通用技术集团党组书记、董事长于旭波表示,我国机床产业关键核心技术和关键功能部件 “受制于人”问题仍没有根本解决,机床产业基础共性技术研究短板突出。他建议国家充分发挥新型举国体制优势,构建协同创新体系,加快关键核心技术攻关,为强链补链提供技术支撑,不断提升产业链自主可控能力。 120多年前,一个瘦高个儿、相貌儒雅的美国工程师在晚清帝国勘探铁路,一年行程1100多英里,对中国人在工程领域里作出了这样的评价:中国人是沿着一个静态的方向,而不是动态的方向发展----也就是说他们已经学会了建筑桥梁,建筑宝塔,把力量集中于修筑一条1500英里长的长城的方法,但是他们没有学会如何建造一台机器,也没有学会如何去做一件基于 “运动”基本原理的事情。神女应无恙,当惊世界殊!中国制造业在那些看得见各种 “运动”装备的领域,看不见的基础材料、关键零部件、工业软件领域,正以一往无前的姿态,爬坡过坎,滚石上山,不断从制造大国向制造强国迈进!
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