潍坊:构建一座盛产“冠军企业”的城市
■ 中国工业报记者 马 艳 制造业优质企业的培育是我国建设制造强国的重要支撑。对于一个城市来讲,制造单项冠军企业等优质企业的培育也是衡量制造业竞争力的重要标志。中国工业报记者从近日在山东省潍坊市举办的制造业优质企业培育暨制造业单项冠军企业发展大会上了解到,潍坊以先进制造业为高质量发展的 “桥头堡”“主阵地”,持续做好优质企业培育工作,形成了雄厚产业基础和竞争实力,被誉为 “一座盛产 ‘冠军企业’的城市”。 潍坊市工业和信息化局党组成员、副局长刘斌介绍,潍坊市现有规模以上工业企业4142家,2022年,全市规模以上工业增加值同比增长7.4%,实现营业收入11530.9亿元,居全省第2位。2020年以来增加值三年平均增速9.38%,居全省第3位。目前,潍坊市共有国家级制造业单项冠军19家,居全省第3位,在全国居于前列;省级制造业单项冠军123家,居全省第1位。 政策引领 开展梯次培育 刘斌介绍,2018年起,潍坊市先后出台了《潍坊市“隐形冠军”企业群培育方案》《关于落实减税降费政策进一步减轻企业负担的实施意见》《关于推进 “五个优化”加快制造业高质量发展的实施意见》等政策,引领带动更多企业成长为单项冠军,对列入国家级、省级制造业单项冠军的企业,分别给予资金奖励。发布 《关于将部分博士研究生和企业经营管理人才纳入市高层次人才绿色通道服务保障范围的通知》,将省级以上制造业单项冠军企业主要负责人纳入市高层次人才绿色通道服务保障范围。 有关县市区也纷纷出台相关政策,如潍坊高新区出台 《潍坊高新区支持高质量发展若干政策》,寒亭区、经济区出台 《关于支持实体经济高质量发展的意见》等。 同时,潍坊市大力推进优质企业 “千百十”梯次培育工程,建立单项冠军、专精特新、隐形冠军、瞪羚、独角兽等5个梯度培育库,推荐981家企业进入省级优质企业培育库。建立制造业单项冠军动态梯次培育库,每年选择120家左右企业纳入重点培育目标。坚持由小到大、由大到强的培育理念,在全市形成了从专精特新、小巨人到单项冠军梯次培育发展的新格局。 目前,潍坊市拥有国家级制造业单项冠军19家,专精特新 “小巨人”企业67家;省级制造业单项冠军123家 (全省第一)、“隐形冠军”企业64家 (全省第一)、瞪羚企业148家、专精特新中小企业865家,独角兽企业1家;市级专精特新中小企业905家。 深入辅导 强化服务保障 潍坊市针对中小企业走专精特新道路及优质企业培育,对企业进行多维度、全周期、“一对一”的深入辅导,引导企业提升专业化、精细化、特色化、新颖化发展水平。 2022年,举办了潍坊市制造业单项冠军企业家梯次培育培训班,通过现场教学和专家辅导,引导企业瞄准专注细分市场领域、技术服务出色、市场占有率高、抗风险能力强的制造业单项冠军,加快转型发展。组织了潍坊市专精特新 “小巨人”申报专题培训会,对97家申报企业开展政策解读和申报辅导。2023年,专精特新优质企业培育培训班将于6月底举办。 为强化服务保障,潍坊市大力拓宽政企沟通渠道,开展工信领域遍访企业活动,对企业问题实行清单化跟踪、闭环式管理,提升解决实效。联合有关部门定期召开 “政企圆桌会”“攻坚现场会”,当面倾听诉求,当场解决问题。 围绕加强资源要素保障,潍坊市积极推进 “亩产效益”综合评价改革,推动要素差别化配置。努力做强企业家、经营管理人才、技术创新人才、卓越工程师、高技能人才 “五支人才队伍”。深入推进供应链金融,完善政府性融资担保体系,为优质企业优化信贷服务和上市培育服务。创新思路拓展特色服务模式,发挥 “数字+服务”效能作用,依托潍坊市惠企政策综合服务平台,实现惠企政策精准推送,让企业最大程度享受政策红利。积极引入高端服务机构和资源,打造“全生命周期、全生产要素”线上线下一体化的综合性产业公共服务平台,为优质企业全生命周期赋能。引入北京格局屏天下搭建企业素质提升新模式服务平台,对全市 “专精特新”中小企业进行培训,成为全国唯一一个打造市、县、企三级联动教育服务平台创新模式的地市。 持续提升 优化集群格局 为促进产业链供应链提升现代化发展水平,潍坊市持续优化产业链 “链长制”。实行 “一名市级领导包靠、一个责任部门跟进、一个服务专班靠上、一套实施方案引领、一批重点项目支撑、一个产业园区依托、一支产业基金保障、一个产业联盟推进”的 “八个一”工作模式,推动制定产业链方案和图谱清单。潍坊市现已成立产业联盟15个,举办高端铝材、纺织服装等产业链对接交流活动20次,促进上下游协作。 当前,潍坊市制造业集群发展特色凸显。动力装备产业集群不断壮大,成功举办世界动力装备集群高峰论坛,动力装备集群进入国家工信部第三轮先进制造业集群决赛优胜者名单,系山东省唯一入选者。潍柴国际配套产业园已引进德国克诺尔、瑞士泰科、意大利索菲玛等核心配套企业,13家企业已投产、18家已确定入园。三级联动培育特色产业集群,新认定省级特色产业集群3家,总数达到6家,居全省第一位,诸城市 (健康食品及预制菜加工)特色产业集群位列省综合评价第5位。潍坊市入选工信部首批产业链供应链生态体系建设试点城市,为山东省唯一入选城市,产业链供应链现代化水平不断提升。 “下一步,我们将持续做好优质企业梯度培育工作,进一步增强潍坊制造业核心竞争力,加快建设先进制造业强市,打造实力强、品质优、生活美的更好潍坊,争当全省绿色低碳高质量发展先行区建设排头兵。”刘斌说。
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