党建工作融入国企廉政建设研究

中国工业报 2025年06月16日

  ■  刘炫里

  新时代做好国有企业党建工作,是完善国家治理体系、推动国企高质量发展和推进党的建设伟大工程的必然要求。我们党一以贯之的鲜明政治立场就是坚定不移地反对腐败、建设廉洁政治。国网智能电网研究院(以下简称“国网智研院”)以廉洁文化建设为抓手,构建了“三三制”廉洁风险防控体系,推动全面从严治党向纵深发展,为国有企业廉洁建设提供了示范。

  党建工作融入国企廉政建设的出色案例——国网智能电网研究院。国网智研院廉政建设工作现状。国网智研院一贯以先进理念引领廉政建设。在实际工作过程中,国网智研院始终围绕以下几点:一是强化科研重点领域风险防控,以“全覆盖、零死角”为原则,从内到外,渗透各个科研项目的全过程;二是规范权力运行,将“权力关进制度的笼子里”,确保政务信息公开透明,企业相关事务决策公正;三是坚持不懈纠正“四风”,紧扣新时代作风建设的新要求,靶向纠治单位里的不良风气;四是加强科研项目实施及经费监管,健全“三审一决策”监督管理机制,多管齐下加强监管;五是加强干部队伍建设,提升服务保障能力,保证领导干部队伍的先进性、纯洁性,保持企业团结、稳定;六是突出重点促成效,坚守“全力推进科研领域廉洁风险防范”理念,以国网专项活动为依托,明确措施,抓好各项工作。

  国网智研院“三三制”廉洁风险防控体系。目前,党风廉政建设和反腐败斗争仍面临诸多复杂且反复的难题,国企廉政建设自然也不例外。国网智研院“三三制”廉洁风险防控体系,就是新形势下在国网系统内,以管理学中的“蝴蝶结”风险结构为模型,对公司相关工作进行整体设计,并依托该结构对工作流程进行搭建。“三三制”廉洁风险防控体系主要包括三个部分:一是风险识别机制,对岗位风险、制度漏洞、履职风险等进行识别,坚持全而不漏、风险到岗、多方参与的三项原则;二是监督预警机制,对业务流程进行实时监控,设立三级备案、三级监督、三级预警的三项指标;三是整改优化机制,针对发现的问题,督促相关部门制定整改方案,及时调整、完善工作流程,遵循查找原因、问题整改、流程优化的三项步骤。国网智研院借助“三三制”廉洁风险防控体系这一载体,将国有企业管理与廉洁基因结合起来,把廉洁要求贯穿到经营管理的各个环节,着力筑牢了党员干部及广大职工“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线,实现了全公司正向循环管理。

  国网智研院扎实开展廉洁文化建设。国企廉洁文化建设是国企文化建设的重要内容。国企廉洁文化建设既有一般的文化特征,又有自己独特的内涵和外延,即在物质层面上有廉洁之气,在制度层面上有廉洁之制,在精神层面上有廉洁之魂。国网智研院将廉政建设作为一项重要工作来抓,在此过程中持续不断地采取了一系列措施以适应新时代的要求:一是结合“三三制”廉洁风险防控体系做好廉洁文化氛围建设,强化廉政宣教阵地建设,围绕党风廉政教育、警示教育、家风家教等主题,突出抓好廉洁文化基地建设和廉洁文化作品创作,在不断丰富教育形式及内容的基础上,持续提升廉洁文化影响力和渗透力;二是结合社会主义核心价值观做好廉洁文化家风建设,将打造家庭廉洁文化作为重要抓手,力求打通廉洁文化教育“最后一公里”;三是结合科学家精神做好廉洁教育工作,加强新时代廉洁文化建设,在体悟科学家精神中坚定理想信念,坚定奉献决心。

  国网智能电网研究院廉政建设工作的相关启示。坚持国企廉政建设工作是坚持党的领导的题中之义。进行国有企业廉政建设工作是贯彻落实党的领导要求的重要体现,是重大政治原则,要一以贯之。党作为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是领导一切的,在全党起着举足轻重的作用。中国共产党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征。在新的历史时期,国有企业作为国家经济的重要支柱,作为承担社会责任的一大主体,有着无可替代的历史任务和政治职责,必然要从根本上坚持党的领导,服从党的指挥,与党的要求相一致,以高度的政治责任感站在讲政治、讲党性的高度,搞好国企廉政建设工作。

  坚持国企廉政建设工作是建设现代化经济体系的必然要求。国企廉政建设工作落实好,就能够转化为实实在在的生产力,充分发挥国有经济的战略支撑作用。深化廉政建设与业务的双向融合,解决融合过程中遇到的问题,能进一步促进其向生产力的转化。2024年,全国国有及国有控股企业营业总收入达847225.8亿元,同比增长1.3%;国有企业利润总额43504.6亿元,同比增长0.4%。以“清”为底色,以“廉”促发展,是建设社会主义现代化经济体系、推动高质量发展的必然要求,是构建新发展格局、实现高水平自立自强的关键一环,是推动国有企业转型升级的重大举措。

  2023年10月,全国宣传思想文化工作会议首次提出习近平文化思想,“明体达用、体用贯通”是对其重大意义的总结。习近平总书记在会议中提出的“七个着力”重要指示中,加强党对宣传思想文化工作的领导,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,培育和践行社会主义核心价值观、赓续中华文脉推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展等要求,都与国企廉政建设紧密相连。“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风”,便是对党建和廉政工作提出的根本要求。时代向前发展,思想与时俱进,习近平文化思想是开放式、动态发展的思想体系,随时代进步而不断完善。它指导了国企廉政文化的建设工作,同时又在国企廉政文化建设的实践中得到丰富。

  (作者单位:华北电力大学马克思主义学院)

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