■  吴赛君

　　近年来，随着中国制造强国战略的深入推进，工程机械行业作为中国基础设施建设、实施“一带一路”倡议的重点支撑性行业，正处于由“量变”向“质变”转型升级的关键阶段。长沙作为国家级工程机械产业集聚区，无论是产业发展规模、创新发展能力还是对外辐射效应都处于领先地位，也是中国工程机械行业转型升级的典范。本文在对长沙工程机械行业发展现状进行研究的基础上，探索促进工程机械转型升级的路径，助力建设高质量智造化制造强市。

　　长沙工程机械产业发展现状

　　发展的成效。从20世纪90年代晚期起步，长沙工程机械产业历经30多年的发展，已形成覆盖全产业的完整产业链，集聚了大量著名品牌，形成集团化经营发展模式。其中，以三一重工、中联重科为代表的企业，构建了从研发、关键零部件制造到全套装备组装及售后服务的完整生态体系。2024年，长沙市工程机械产业集群规模突破2500亿元，占据全国总规模的30%以上，在全球市场份额中也达到8.5%。雄厚的产业集群效应吸引了数百家相关供应商入驻，这些供应商成为地区经济发展的中坚力量。

　　面临的困境。尽管长沙工程机械行业在高质量发展中取得显著成效，但依然面临一些困境：一是亟待突破核心零部件“卡脖子”技术，高端液压元器件、控制器等关键零部件对进口依赖度高，自给能力有待提升。二是科技创新能力不足，产学研融合及科技成果转化速度较慢，科研单位与企业的协同发展仍有较大提升空间。三是产业抗风险能力较弱，产业链在遭遇外部市场冲击时易显脆弱，供应链安全保障需进一步强化。四是人才资源支撑不足，高端研发人才、智能化人才和国际业务人才短缺，直接制约行业发展水平。

　　推进工程机械产业转型发展的路径选择

　　强化自主创新。推动工程机械产业发展，需聚焦突破制约行业发展的重大技术瓶颈，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。支持骨干企业牵头组建国家级重点实验室、制造业主导的行业创新中心，加快高性能泵阀、智能化管控、行业工业App等技术研发，提升对产业链关键环节的辐射带动作用。

　　推进智能制造。“智能制造示范工厂”和“5G+工业互联网”的建设，可推动企业从传统生产线加工模式向智能制造、柔性化生产链条转型。应鼓励企业搭建数字化镜像系统及远程维护平台，在产品全生命周期（包含设计、生产、服务等）实现全链条数据化管理，提升生产效率与服务价值。

　　构建现代产业生态。需加强供应链合作联动，构建以行业龙头企业为引领、中小配套企业为支撑、专业工业区为依托的集群生态系统，培育“工程机械小巨人”型企业梯队，增强行业创新活力；同时，优化营商环境，出台政策吸引高端配套企业、国外资本入驻，提升产业整体实力。

　　拓展国际市场。促进工程机械产业发展，还需要引导相关企业参与“一带一路”重点项目，加强与海外分销商、技术供应商的合作，完善海外销售网点布局。推动企业从单纯出口设备向深度开发当地市场转型，实现品牌全球化与服务本地化。鼓励企业践行低碳生产，获取碳排放认证，提升国际形象。

　　优化人才结构。支持企业组建工程机械产业技术研发中心，推动本地高校开设相关专业并强化与企业的订单式培养。建立多元化、立体化的技能激励机制，将引进国外优秀技师与吸引年轻工匠回流湘江地区创新创业相结合，为行业高质量发展提供人才支撑。

　　长沙工程机械产业的转型实践，为中国制造业转型升级提供了重要范本。未来，长沙将持续以自主创新破解技术瓶颈，以智能制造重塑生产模式，以生态协同筑牢产业根基，以全球视野拓展发展空间，以人才培养激活创新动能。唯有如此，才能推动长沙从“制造大市”迈向“制造强市”，为制造强国建设贡献强劲力量。

　　（作者单位：中共长沙县委党校）