■ 田雄 陈积贺
乡村振兴，人才为要；数字转型，人才先行。在新质生产力赋能乡村发展的当下，数字技术与农业农村深度融合，催生智慧种养、农村电商、数字治理等新业态，推动乡村迈入“数智驱动”新阶段。然而，高素质数字人才短缺、供需错位、留才困难等问题，成为数字化赋能乡村振兴的突出瓶颈。构建“培育有路径、引进有渠道、留用有保障”的数智人才发展生态，释放人才红利，是为乡村全面振兴注入持久动能的关键。
人才需求层面，乡村数智人才多层次特征凸显。数字乡村建设对人才的需求呈现多层次、多元化特点，精准对接需求是人才队伍建设的前提。乡村治理层面，行政村急需熟练运维村务公开系统、运用网格化信息平台的技术人员，保障基层数据采集、信息公开与服务下沉高效推进。产业发展层面，智慧农业领域缺乏既懂物联网传感器数据解析，又会操作无人机植保、智能灌溉系统的技术骨干；农村电商领域急需精通直播运营、短视频推广、智慧供应链管理的复合型人才；无人农场等新兴场景渴求兼具人工智能、机械设计与作物栽培知识的跨学科人才。民生服务层面，数字文旅策划师、农技信息推广员等新兴岗位持续涌现，要求人才掌握数字技术应用、线上营销策划、农技数字内容转化等综合技能。
现实困境，具体表现为乡村数智人才队伍建设的四大瓶颈。当前，乡村数智人才队伍建设面临多重困境，制约了数字化赋能乡村振兴的效能释放。其一，供需结构性失衡。呈现“三多三少”特征——传统种养能手多，懂数字技术、会经营管理的复合型人才少；年龄偏大的本土劳动力多，年轻且掌握新技能的人才少；从事生产环节的人员多，擅长产业链延伸、品牌运营的人才少。部分乡村引入电商平台后，因缺乏专业运营人才，多数店铺陷入“上架即闲置”的尴尬局面。其二，培育体系不完善。当前培训体系的培训内容与实际需求脱节，多以理论教学为主，缺乏针对老年农户的“手把手教学”和新型经营主体的定制化实训，导致数字技能难以转化为实际生产力；政校企协同育人机制不健全，高校科研方向与乡村需求错位，企业实战资源未能充分融入人才培养环节。其三，引育留用保障不足。乡村公共服务、发展空间与城镇存在差距，优质教育、医疗资源短缺，难以留住高素质人才；人才激励机制不完善，创业资金支持、职称评定倾斜、住房保障等政策落实不到位，人才干事创业的积极性难以充分调动。其四，数字素养整体偏低。部分乡村居民尤其是老年群体存在技术恐惧，对智能手机、农业数字App的操作能力不足，即便配备数字化设备也难以有效使用，加剧了数字鸿沟。
可行的破局之路是，构建数智人才发展全链条机制。精准培育强根基。构建分层分类育人体系。一方面，立足乡村人才“成长阶梯”，搭建差异化培养路径。针对决策层，强化数字化战略思维与统筹能力，培育数字乡村建设“舵手”。针对执行层，锤炼业务与数据融合能力，打造政策落地“中坚力量”。针对操作层，夯实基础数字技能，筑牢服务村民“最后一米”。另一方面，优化培训内容与形式。初级培训聚焦基础技能扫盲，通过村头学习角、家庭代际互助、方言教程等方式，帮助村民掌握智能手机操作、便民服务应用等必备技能。中级培训侧重业务能力提升，开展无人机操作、数据分析、电商运营等实战实训。高级培训聚焦创新能力培育，深化AI应用、项目管理、数据驱动决策等高端内容教学。
多元引才补短板，拓宽人才供给渠道。实施“本土人才激活”与“外部人才引进”双向发力策略：一方面，挖掘本土“土专家”“田秀才”潜力，通过“田间课堂”“线上课程”等形式开展技能升级培训，培育一批扎根乡土的数智新农人。另一方面，出台更具吸引力的引才政策，通过“人才回引”“候鸟式引才”“周末工程师”等柔性模式，吸引大学生、返乡务工人员、城市技术人才投身乡村建设。此外，搭建创业就业平台，建设返乡创业园、数字农业示范基地，为人才提供干事创业的载体支撑。例如福建省莆田市通过“人才回引”计划，吸引本土人才返乡发展电商产业，大幅提升了农产品网络销售额。
完善保障优环境，健全人才激励机制。一方面，强化政策支撑：设立乡村数智人才创业基金，通过政府引导基金、财政贴息贷款等方式，解决人才创业的资金难题；在职称评定、项目申报等方面向乡村人才倾斜，设立“乡村振兴突出贡献奖”，表彰激励优秀人才；将农村电商成效、数字治理成果等纳入职称评审指标，让乡村工作经历等同于城市科研业绩。另一方面，优化服务保障。推进“乡村人才安居工程”，完善住房、子女教育、医疗保障等配套服务；实施“数字乡民”认证，让外来人才享受本地居民同等待遇，解决人才后顾之忧；选拔优秀村干部到数字化改革专班挂职锻炼，提升乡村治理数字化能力；推动数字基础设施升级，扩大偏远乡村网络覆盖范围，对农户购置数字化农业设备给予补贴，降低数字技术使用门槛。
人才兴则乡村兴，数字强则振兴快。在新质生产力赋能乡村振兴的背景下，数智人才是激活乡村发展动能的核心引擎。未来，需持续深化人才工作改革，让数智人才在乡村沃土上发光发热，为乡村全面振兴注入源源不断的数字动能，助力建成宜居宜业的幸福家园。
（作者单位：海南科技职业大学）