浅析新质生产力视域下巴克图
口岸的“换道超车”逻辑

中国工业报 2026年08月17日

  ■  赛力克·物散

  新疆塔城巴克图口岸,坐拥丝绸之路经济带北通道关键节点,兼具农产品快速通关“绿色通道”与重点开发开放试验区等多重战略优势。当人工智能与大数据加速渗透产业全链条,这座百年口岸正站在从通道经济向枢纽经济、智能经济跃迁的关口。如何将算法、算力与数据深度嵌入沿边运行体系,培育具备口岸特色的新质生产力,是一个需要从生产力演进的底层逻辑出发解答的命题。

  口岸基础设施的数智化再造与劳动资料体系质变。新质生产力本质上是创新起主导作用、推动生产要素实现跃升的先进生产力。将其放在口岸场景中观察,传统运行模式呈现为“人力查验+纸质单证+初级货物”的循环,普遍存在技术进步缓滞、附加值外溢的问题。数智时代的突破在于,人工智能开始充当核心驱动力,将算法固化为新型劳动资料,催生出具备数字技能的复合型劳动者,同时推动数据从辅助信息转变为劳动对象的重要组成部分。巴克图口岸近年来的探索,恰好为这一抽象理论提供了具象化印证。

  基础设施的数智化再造,首先体现为劳动资料体系的质变。过去,口岸通行效率高度依赖关员的经验与体力,监管资源被大量消耗在重复操作中。如今,巴克图部署的智能卡口集成了图像识别与AI风险研判模型,合规车辆可通过“算法秒放”完成通关,货物状态也能实时映射至数字孪生平台。这绝非简单的机器替代人工,其深刻意义在于:算力、算法与智能传感设备正转化为口岸运行的新型基础设施,成为一线作业者不可剥离的智能工具。劳动者必须同步掌握数据解读、算法监督与人机协同等新技能,人力资本结构也随之重塑。数字技术具备跨越地理阻隔的穿透力,能让沿边口岸直接嵌入智能时代的生产网络,摆脱技术扩散末梢的旧定位。

  企业成为新质生产力最活跃的“算法载体”。巴克图周边的大量中小外贸企业长期受困于信息不对称与供应链脆弱性,而AI与数字技术正改写其生存法则。基于机器学习的跨境智慧供应链平台,接入多国市场价格、汇率、气象与物流数据,可自动预测果蔬等农产品需求高峰,动态匹配冷链运力,将经营决策从“凭经验抢时机”升级为“靠算法精匹配”。

  多语种智能翻译与AI数字人直播推倒了语言围墙,使塔城优质农产品以“小单快反”模式直达境外终端。这一过程中,数据从经营活动的副产品跃升为核心生产要素,经过标注与训练后驱动柔性采购、数字营销等新业态萌发。劳动对象不再局限于自然物与初级加工品,数据资源成为价值创造的富矿。沿边企业借此打破地理边缘带来的市场边缘化,在数字空间获得了价值链向上攀升的通道。

  数据要素深度嵌入与劳动对象的价值重构。数据要素的深度嵌入,必然推动劳动对象拓展与价值链重构。传统口岸的劳动对象以通关货物为主,价值实现依托物理位移与简单加工。而在数智化转型过程中,货物流动衍生出海量数据,涵盖品名、规格、贸易流向、消费偏好、通关效率等信息,经过清洗、标注和结构化处理后,便可成为可供二次开发的“富矿”。例如,依托中亚市场对食品和有机农产品的需求特征数据,可以训练出精准营销模型,反向指导产地种植规划;基于历史通关异常数据训练的AI风控模型,则能转化为口岸增值服务,为外贸企业提供合规预审与风险提示。

  目前,塔城地区已在规划区域性智算中心,旨在为当地企业提供普惠算力与模型训练平台,培育数据标注、模型微调等沿边数字产业。这意味着,劳动对象不仅从“有形的货”扩展到“无形的数”,更催生了一批以数据处理、算法训练为生的新型劳动者。这类劳动者无需身处一线城市,在塔城即可参与全国乃至全球的AI产业链分工,这正是典型的“换道超车”:沿边地区跳过传统工业化积累阶段,直接进入数据驱动、智能牵引的高附加值环节,是新质生产力因地制宜发展的鲜活范本。

  制度创新为数据要素流通破除隐性壁垒。先进生产力的孕育壮大,从来离不开生产关系的调适。培育口岸新质生产力,必须破解数据要素的确权、流通与分配难题。巴克图口岸主动融入新疆自贸试验区制度创新,探索跨境数据分级分类管理,制定合规流动“白名单”,在安全前提下推动中国与哈萨克斯坦通关物流数据互认,企业无需重复提交单据。公共数据授权运营机制也正在建立,允许合规主体对脱敏数据资源开发利用,收益按约定分配,激发数据供给动力。与此同时,口岸积极参与“中国—中亚”农产品溯源、冷链物流等标准互认对接,力图在规则层面打通数据流通的隐性壁垒。这些改革本质上是在为数据要素的投入产出构建权责清晰的制度性安排,降低新质生产力形成的交易成本。它清晰地揭示,沿边发展新质生产力,既要铺设算力算法的“硬通道”,又须构筑规则标准互认的“软联通”。没有制度创新保驾护航,技术革命就可能囿于孤岛,难以发育为全局性的生产力跃迁。

  从驼铃古驿到智慧口岸,巴克图口岸的转型叙事折射出一个更为宏大的趋势。当人工智能与实体经济深度融合,沿边不再是现代化的迟滞地带,而完全可能成为新质生产力拔节生长的试验田。数字技术压缩了时空距离,制度创新打开了要素流动的阀门,只要战略上锚定“数智赋能”这一主攻方向,坚持技术创新与制度创新双轮驱动,就一定能将口岸经济的存量优势转化为数智时代的增量竞争力。

  [作者单位:中共塔城地委党校(地区行政学院)] 

  【课题名称】本文系“塔城英才”计划高层次人才培养项目——推进巴克图口岸经济由“通道经济”向“产业经济”转型研究(编号:2025013)。

中国工业报智库·理论 14浅析新质生产力视域下巴克图
口岸的“换道超车”逻辑
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