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■ 佟志博
推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。边疆地区作为国家生态安全屏障和沿边开放前沿，肩负着守护绿水青山与推动绿色发展的双重使命。在“双碳”战略引领下，边疆地区要准确把握生态保护和经济发展的辩证关系，以科技创新、治理体系创新、体制机制创新推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
2025年政府工作报告明确提出“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型”，这进一步为边疆地区产业与生态协同发展指明方向。工业低碳转型是推动经济社会全面绿色转型的关键，而作为工业发展的基础支撑，能源的绿色低碳转型对工业减排降碳具有决定性意义。随着新能源技术的突破与应用，风能、光能等清洁能源为工业生产提供了绿色、高效的解决方案。边疆地区可以依托“沙戈荒”地区的风光资源，布局千万千瓦级可再生能源基地，发展绿氢储能、智能微电网等新型能源系统，破解绿电消纳与外送瓶颈。
文旅产业作为绿色产业的重要组成部分，与工业和能源领域紧密关联且相互促进。一方面，工业发展为文旅产业提供了丰富的物质基础和文化内涵，许多工业遗产和工业园区经改造转型成为具有独特魅力的文旅景点，实现了工业文化和旅游体验的有机融合；另一方面，文旅产业的繁荣带动了相关服务业发展，促进了能源在不同产业间的优化配置与高效利用，推动了能源消费结构的多元化与绿色化。文旅发展以“生态产业化、产业生态化”为导向，挖掘民族文化生态资源，打造跨境生态旅游廊道、绿色文旅示范区。工业低碳转型是基础支撑，新能源革命是核心纽带，生态文旅赋能是价值跃升路径。工业低碳转型释放新能源技术红利，驱动能源体系绿色变革；清洁能源供给保障文旅产业低碳运营，支撑生态产品价值实现；文旅产业反哺生态修复资金需求，形成“以文促产、以产养绿”的良性循环。
边疆地区工业转型与生态文旅的融合模式是探索资源型经济与生态保护协同共生的新范式。2025年政府工作报告明确指出，要“进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。边疆地区工业低碳转型的核心路径在于坚持系统化思维，统筹工业基础、技术积累和资源优势，探索新能源生产、储存、运输、消费的一体化解决方案。例如，新疆哈密市加快风能、太阳能的开发利用，“风光”产业快速扩容。景峡西风光电场作为哈密市风光互补的重要试点，风光同场的场站模式既提高了土地利用率，也保证了电能输出的持续性。再如，内蒙古鄂托克前旗利用丰富的太阳能和风能资源，积极发展包括风光发电和绿氢制备在内的新能源产业链，推动光伏制氢项目迈出了“绿电”制“绿氢”的新步伐。
此外，生态文旅融合的低碳实践紧扣保障生态安全重要定位，以“民族文化+生态修复”为切入点，创新文旅体验的价值转化路径。例如，云南省丽江市开启“绿氢+”模式探索，已将氢能客车正式投入运营，升级了游客的交通系统。未来，要结合玉龙雪山与茶马古道等特色旅游资源、丰富的绿电资源、独特的区位优势和庞大的旅游市场，不断探索参与感强、文化味浓的旅游新业态、新产品。与此同时，吉林省辽源市也加快探索生态修复、旅游开发以及新能源融合发展的步伐。正在积极开发的黑金小镇是联动采煤沉陷区生态开发的重点项目，该项目以“东北亚、民族、工业”为主题，构建集生态康养、观光休闲、工业旅游、科普研学于一体的生态产业示范区，致力于成为采煤沉陷区治理的新典范和辽源文旅产业发展的新标杆。同时，辽源市也大力发展风光储氢氨醇一体化项目，依托独特的风光资源优势，着力打造集发电、消纳、储能、应用于一体的新能源产业体系，助力辽源构建新能源全产业链和产业生态，推动辽源由传统煤炭基地向现代零碳高地转变。
“工业转型+新兴能源+文旅增收”这一融合模式的理论内核在于以系统思维破解“生态保护刚性约束”与“发展诉求迫切性”的矛盾，通过政策创新打通协同链路。加强地区政策与技术创新发展同样是破局关键。一方面，落实差异化碳配额管理、生态补偿机制，强化绿色金融工具创新；另一方面，推进“政产学研用”协同攻关，重点突破固废资源化等关键技术，加快新技术实施效率。
未来，边疆地区通过工业降碳释放生态空间、文旅增值反哺生态修复，形成“以产养绿、以绿促产”的闭环，统筹推进工业脱碳与生态文旅深度融合发展，构建具有特色的高质量发展新范式。持续开发可再生能源，推动传统产业绿色化改造升级；依托生态文旅资源激活绿色经济价值，创新“新能源+生态体验”“新能源示范+文旅场景”等融合业态，形成生态保护与产业转型互促共进格局；通过绿能开发夯实生态本底、产业升级拓宽富民渠道、生态增值反哺民生事业，构建生产、生活、生态“三生融合”的可持续发展系统。这既是践行“双碳”战略的必由之路，更是培育新质生产力、筑牢生态安全屏障、增进人民群众福祉的治本之策，必将为边疆地区走好生态优先、绿色发展之路注入强劲动能，最终实现生态屏障巩固与绿色动能培育的双赢，完成从“生态守护者”向“绿色领跑者”的转化。
（作者单位：黑龙江省社会科学院边疆发展研究所、黑龙江省重点培育智库黑龙江社会发展与地方治理研究院）
本文系国家社科基金一般项目“绿色低碳生活方式构建的理论基础与实践路径研究（23SHD01601）”阶段性成果
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