鹏程万里再起程 “十五五”中国经济上新阶

　　本报评论员

　　鹏程万里路，奋进新征程。

　　中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议（以下简称“全会”），于2025年10月20日至23日在北京举行。这次全会是在中国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。它必将凝聚起攻坚克难、团结奋斗的磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业开启壮丽新篇。

　　全会一项重要成果，是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），这是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。

　　科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。制定“十五五”规划建议，系统谋划“十五五”时期经济社会发展，是实现党的二十大描绘的宏伟蓝图、分阶段有步骤推进中国式现代化的需要，是有效应对复杂严峻的外部环境新变化、在激烈国际竞争中赢得战略主动的需要，是适应我国发展阶段性要求、深入推动高质量发展的需要，意义重大。

　　当下，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。“十五五”时期，中国要认清自身形势，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，方能在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。

　　识变之智：

　　透过“十四五”看中国“五力强劲”

　　“推动‘十四五’时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。”习近平总书记指出。

　　五年之前，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。面对加速演进的百年变局、艰巨繁重的改革发展任务，在习近平总书记亲自领导下、汇聚全党全国智慧编制而成的行动纲领和政治宣言，擘画了中国面向未来的宏伟蓝图。

　　五年时间，中国走得坚实、更坚定——“十四五”时期中国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。回望“十四五”，可以用“五力强劲”来形容：

　　一是经济硬实力强劲。中国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年预计可以达到140万亿元左右，增量预计超过35万亿元。中国是全球第一制造业大国、第一货物贸易大国、第一外汇储备大国、第一能源生产大国、第一人力资源大国，拥有世界上规模最大的中等收入群体、社会保障体系，建成了全球数量最多的5G基站。中国的实体经济根基越来越强，“十四五”规划以来每年制造业增加值都超过30万亿元，中国连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，200多种主要工业品产量世界第一。中国支撑经济社会发展的基础设施越来越强，拥有全球最大的高速公路网、高铁网、港口网、城市轨道交通网、输配电网、宽带网，现代化基础设施体系托起了经济社会的快速发展和人民群众的便利生活。

　　二是新质生产力强劲。中国拥有全球规模最大的研发人员队伍，高新技术企业超过46万家，创新成果不断涌现。因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，创新从点状突破到系统集成加速推进，“硬核产品”层出不穷。过去五年，中国拥有了自主研发的高性能芯片和操作系统，以“人工智能+”为代表的新产业、新业态、新商业模式都在加快落地和实现，2024年“三新”经济增加值超过24万亿元，相当于北京、上海、广东地区生产总值的总和。

　　三是文化软实力强劲。中国用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。“人类命运共同体”“绿水青山就是金山银山”等理念得到国际社会广泛认可。国家文化软实力和中华文化影响力显著提升，网剧、网文、网游等文化“新三样”在海外影响甚广；共建“一带一路”成为全球共同繁荣之路；大力推进自主开放、单边开放，单方面免签“朋友圈”扩大至47国；2024年外国旅客入境量增长96%。

　　四是韧性安全力强劲。“中国粮”实现“21连丰”，去年迈上1.4万亿斤新台阶，谷物、肉类、花生、蔬菜、茶叶、水果等产量位居世界首位。能源自给率保持在80%以上，2024年油气总产量首次超过4亿吨油当量、发电量达10万亿千瓦时，煤、油、气、核、可再生能源等多轮驱动的能源供应体系，有力保障14亿多人的用能需求。同时，大国储备体系加快构建，物资储备更加充分、应对冲击的底气更足。

　　五是民生新活力强劲。五年时间，民生福祉渗透到华夏大地每寸“肌理”，惠及每一个人：中国每年城镇新增就业1200万人以上，人均预期寿命提高到79岁，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，城乡区域协调发展进展显著，全体人民共同富裕一步一个脚印向前推进。

　　应变之机：

　　大道同行为世界注入确定性和正能量

　　“大道不孤，众行致远。”习近平总书记曾发表重要讲话，强调中国要肩负起时代赋予的重任。

　　五年时间，面对各种风险挑战和不确定性，以习近平同志为核心的党中央一次次在紧要关头把舵领航，引领中国号巨轮穿越惊涛骇浪。

　　当世纪疫情“黑天鹅”来袭，中国因时因势、科学决策，充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，有效统筹疫情防控和经济社会发展；当外部打压遏制不断升级，中国提出“集中力量办好自己的事”，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上；当民营经济发展遇到困难困惑，习近平总书记出席民营企业座谈会强调：“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”；针对返贫致贫风险，毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果，中国长久守牢不发生规模性返贫致贫底线……

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