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■ 中国工业报记者 曹雅丽
当洪水漫过堤坝、台风正面来袭、烈火吞噬楼层、电动车违规进楼……这些关乎千家万户安危的“生死时速”，每天都在考验着应急管理这道防线。8月24日，国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，五位来自应急管理一线的代表走到聚光灯下。他们中，有人用脚步丈量辖区176个小区的每寸土地，有人用大数据织起覆盖1415处风险点位的“智慧天网”，有人在贾鲁河溃口前连续奋战40多个小时，还有人把“步行三分钟找到充电点”送进老旧小区的每个角落。
科技赋能：从“人防”到“智防”的应急之变
天津、武汉两地应急救援队伍负责人结合实战案例介绍，人工智能、无人机、动力舟桥等科技手段正深度赋能防汛预警与抢险救援，推动应急管理从经验决策向智慧决策转变，切实提升“防”与“救”的效能。
面对记者关于人工智能、无人机等科技手段如何在事前预警和应急救援中增强应用的提问，天津市应急管理局应急管理事务中心主任张东方结合自身二十多年的防汛实战经验作答。
应急管理需要科技手段来提升“防”和“救”的能力。“防汛工作往往要与成千上万的数据和海量的信息打交道，这些经验往往沉淀在应急管理工作者的脑海中，往往是看不见摸不着的。”张东方说，如何将经验固化下来，是我这些年一直在摸索和研究的方向。
“我们通过建设防汛一张图系统，搭建‘汛情监测一图统揽、责任人员一键叫应、风险防御一点一策、防汛资源一目了然、应急通讯多元保障’的数字化智能平台，就是想把多年来积累在应急防汛人心中的经验一点点固化，一点点梳理，一点点沉淀，从而转化成可视化、系统化、智能化的防汛管理平台。”张东方表示。
比如，在防河道洪水方面，实时监测上游来水入境情况；在城市防内涝方面，还可以监测下沉道桥、地铁、危漏房屋这些高风险点位封控情况；在防海潮方面，可以监测风暴潮、海上大风，及时掌握船只回港以及海上作业人员上岸撤离的情况；在防山洪方面，可以实时监测山洪沟道、水库、塘坝，以及地质灾害隐患点这些高风险点位的防控情况。
“总之，通过这张图，我们让各级指挥员和值班人员及时研判汛情、进行调度。”张东方表示，同时，这个系统利用AI智能技术开发了防汛自动报警提示功能，当降雨每小时超过20毫米、河道即将超过警戒水位、下沉道桥积水超过20厘米时，在灾害发生前自动进行声讯报警，同时向各级指挥员，以及值班人员和点位责任人拨打语音电话，进行叫醒叫应，这样各级指挥员、值班人员利用这个系统快速研判调度，提前做好防范准备。
张东方回忆，2025年系统刚建成时，天津市泃河河道发生洪水。系统及时调用无人机掌握上游降雨和洪水下泄现场视频，同时通过卫星电话、370对讲机等与现场乡镇责任人联系沟通，提前获知洪水信息，及时转移受威胁区域群众。“那一夜，数据流和洪峰赛跑，我们跑在了前面、转在了前面、防在了前面，确保了安全。”
中国安能集团武汉救援基地救援队员韩磊介绍，在刚刚完成的河南周口贾鲁河溃口封堵任务中，队伍统筹调度空中无人机、水面无人侦测船、大型推挖装设备等，构建起水陆协同一体抢险体系。“新时代工程抢险救援，既要靠过硬的专业能力，也要借助科技装备赋能。”韩磊说。
“我日常工作中的一项重要内容就是操作动力舟桥。它不仅能够快速转移被困人员，也可以运送大型抢险救援装备，一套长60米的动力舟桥，一次性可以转移500余人，也可以运载60吨重的重型装备，是应对特大洪涝灾害的战略性抢险救援装备，在救援实践中，我深切感悟到，守护百姓平安是我们的必达使命，装备和科技是打赢胜仗的重要支撑。”韩磊说。
“今后我将不断钻研救援技战法，熟练运用每一款新装备，努力练就过硬的救援本领，在人民群众需要的时候冲锋在前。”韩磊表示。
预防为主：把风险化解在成灾之前
浙江义乌、天津、南京三地应急管理者通过提前排查、前置装备、梯次响应、疏堵结合及源头指导等差异化举措，将“事前预防”贯穿防汛防台、城市安全和基层治理全过程，以实际行动证明减少伤亡损失的关键在于防在未然、备在平时。
“实践证明，减少灾害事故的伤亡损失关键在于事前预防。”浙江省义乌市应急管理局副局长吴巨良介绍，今年第9号超强台风“巴威”正面袭击浙江前，义乌提前组织拉网式排查消除隐患，调度挖掘机等大型装备前置到高风险区域，根据响应组织3万余家经营主体梯次落实“五停”措施，提前转移4万余名群众。台风过境，实现人员“零伤亡”。
张东方表示，防汛工作的核心要义就是一个“防”字，要用“防”的确定性、万全的准备应对各种不确定灾害的发生。他牵头重点抓好地铁、地道、危漏房屋、山洪地质灾害等高风险点位的“一处一方案”落实，明确牵头部门、启动条件、抢险和转移措施。同时，将排水泵车、照明设备等装备提前布防到沿河危险村落等高风险点位，370M电台、卫星电话等专用通信装备每年提前布防到基层一线，确保在断网、断路、断电（即“三断”）极端情况下至少有一种通信手段保底。
江苏省南京市秦淮区秦虹街道应急执法中队中队长吴凯分享了电动自行车安全治理的“疏堵结合”经验。一方面，在小区一楼楼梯间全面安装简易阻停护栏，从物理上堵住电动车进楼入户通道，目前辖区覆盖率超过95%；另一方面，利用路边、闲置空地建设智能充电桩，累计安装1.3万多个充电插口，实现步行三分钟找到充电点。
针对小场所安全监管，吴凯认为最关键的是换位思考、源头治理。在商户装修动工前，主动上门提示消防设施安装、房屋结构安全等注意事项，一次性讲清“该做的和不能做的”，帮助商户从源头把好安全关，杜绝安全隐患。
坚守与展望：守护万家灯火的应急担当
五位应急一线代表结合职业感悟展望“十五五”，道出共同心声——应急管理是守在人民与灾害间的生命防线，必须用脚步跑出安全、以科技赋能实战、靠情怀守住初心，并期待智能化装备与事前预防体系加速升级，以“时时放心不下”的责任担当，织密守护万家灯火的坚固防线。
当记者问及对应急管理职业的理解和对“十五五”时期的展望时，五位代表深情分享了各自感悟。
“应急管理这份职业，实际就是守在人民群众和灾害之间的一道防线。”张东方说，防线之外是风雨无常，防线之内守的是万家灯火。“时时放心不下是必须的工作状态，事事心中有底是不变的目标追求。”展望“十五五”，他期许AI智能体能更深嵌入防汛系统，提前获取雨情水情数据、快速研判灾害风险，让防汛工作更加精准高效。
吴巨良用三个词概括：责任——一次及时提醒、一项精准整治、一次快速救援，就可能避免事故、保全家庭；坚守——随时应急、随时响应已成职业习惯，节假日值守守护的就是万家灯火；情怀——面对海量小微经营主体，监管有温度，用心守护小微企业安全发展。
辽宁省沈阳市铁西区启工消防救援站政治指导员张岩谈到，新时代“全灾种、大应急”要求既要善于灭火，又要善于处置各类灾害事故。展望“十五五”，他期盼消防安全治理更快向事前预防转型，如今微型消防站、消防工作站力量下沉一线，帮助消除火灾隐患，今后将以更务实举措全力守护群众安全。
吴凯说：“安全是一线跑出来的，坐在办公室里换不来安全。”风险隐患藏在不起眼的角落里，只有到一线多跑、多看、多查，才能练就真本事。“办法是换位想出来的，安全是合力守出来的。”他期待基层应急队伍专业化水平持续提升，智能安防手段覆盖更多沿街商铺、老旧小区。
扎根应急救援一线17年的韩磊说，自己既是危难时刻的逆行者，更是万家灯火、江河安澜的守护者。从救援体系尚不完备、装备尚不专业，到如今模块化、无人化、智能化装备“如虎添翼”，救援模式已迈入科技救援新阶段。“十五五”时期，他期待工程救援领域智能化装备水平不断提升、装备技术人才实战体系更加健全。
五位代表的话语朴实而坚定，故事平凡而动人。在他们身后，是千千万万日夜坚守在应急一线的奋斗者——从烈焰浓烟的火场到波涛汹涌的堤坝，从喧嚣街巷的隐患排查到深夜时分的指挥调度，他们用脚步丈量安全，用科技提升效能，用责任守护万家灯火。
躬身实干防风险，应急守护为民安。面向“十五五”，应急管理事业正迎来科技赋能、体系升级的新机遇。而从基层到指挥中枢，从传统救援到智慧应急，这份以生命守护生命的初心，将始终是那道最坚实、最温暖的防线。
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